3 Financiële positie in vergelijking met andere gemeenten
3.1 Inleiding
In het kader van het onderzoek van het minimaal benodigd weerstandsvermogen van de gemeente
Leeuwarden hebben wij een vergelijkend onderzoek uitgevoerd naar de financiële positie van een
viertal andere gemeenten. De vergelijking is gebaseerd op niet-gecorrigeerde informatie uit de
gecontroleerde jaarrekeningen 2001. Dit betekent dat voor deze benchmark geen correcties zijn
uitgevoerd op de activa, reserves en voorzieningen teneinde te komen tot de weerstandscapaciteit
en het weerstandsvermogen.
In overleg met de concerncontroller hebben wij de gemeente Leeuwarden vergeleken met de ge
meenten Nijmegen, Zwolle, Groningen en Heerlen. Op voorhand merken wij op dat op deze wij
ze bepaalde 'benchmark'gegevens met de nodige voorzichtigheid dienen te worden gehanteerd.
De hierna volgende vergelijking is dan ook uitsluitend bedoeld om tot een globaal beeld van de
vermogenspositie in vergelijking tot andere gemeenten te komen.
3.2 Algemene reserves
3.2.1 Algemene reserve per inwoner
De omvang van de algemene reserves van de gemeenten Leeuwarden, Nijmegen, Zwolle,
Groningen en Heerlen op 31 december 2001 kunnen als volgt (per inwoner) worden weergege
ven:
Leeuwarden Nijmegen Zwolle Groningen Heerlen
Algemene reserve
(in duizenden euro's) 18.052 27.750 16.910 27.053 18.107
Aantal inwoners 89.453 150.500 107.015 174.250 95.155
Algemene reserve per
inwoner (in euro's) 201,80 184,39 158,02 155,25 190,29
Uit het bovenstaande blijkt dat de algemene reserves van de gemeenten Nijmegen en Groningen
in absolute omvang hoger zijn dan de drie andere gemeenten. Indien deze algemene reserves wor
den uitgedrukt in een bedrag per inwoner verandert dit beeld: Leeuwarden heeft het hoogste be
drag per inwoner ad 6 201,80 gevolgd door achtereenvolgens Heerlen, Nijmegen, Zwolle en
Groningen.
-6-
3.2.2 Totaal reserves en voorzieningen als van balanstotaal
De vermogensposities van de gemeenten Leeuwarden, Nijmegen, Zwolle, Groningen en Heerlen
kunnen als volgt worden samengevat:
(in duizenden euro's) Leeuwarden Nijmegen Zwolle Groningen Heerlen
Algemene reserve
18.052
27.750
16.910
27.053
18.107
B estemmingsreserves
89.989
130.142
115.974
164.474
108.157
Voorzieningen
20.315
3.882
6.284
39.132
23.225
Totaal reserves
en voorzieningen
128.356
161.774
139.168
230.659
149.489
Balanstotaal
389.051
1.336.783
534.340
1.556.685
311.031
De vermogensposities uitgedrukt als een percentage van het balanstotaal kunnen als volgt worden
weergegeven:
Leeuwarden Nijmegen Zwolle Groningen Heerlen
Algemene reserve
4,6
2,1
3,2
1,7
5,8
B estemmingsreserves
23,1
9,7
21,7
10,6
34,8
Voorzieningen
5,2
0,3
1,2
2,5
7,5
Totaal reserves
en voorzieningen
32,9
12,1
26,1
14,8
48,1
Uit het bovenstaande blijkt dat zowel de algemene reserve, de bestemmingsreserves als de voor
zieningen van de gemeente Leeuwarden, uitgedrukt in een percentage van het balanstotaal, hoger
zijn in vergelijking met de gemeenten Nijmegen, Zwolle en Groningen. Deze percentages liggen
voor Leeuwarden lager in vergelijking met de gemeente Heerlen.
-7-