Hoofdlijnennotitie Werk en Inkomen
3.4 Eigen gemeentelijke middelen
De meningen zijn verdeeld over de vraag of er meer geld bij mag. Een belangrijk deel
van de commissieleden vindt dat uitvoering van de wet binnen de rijksbudgetten plaats
moet vinden. Een ander deel van de leden vindt dat er in beginsel wel gemeentelijke
middelen vrijgemaakt moeten kunnen worden, variërend van niet op voorhand uitsluiten
tot een onvermijdelijke situatie. Met name op het gebied van minimabeleid is de
bereidheid breed aanwezig om meer gemeentelijke middelen uit te trekken.
3.5 Minimabeleid en Handhaving
De thema's van minimabeleid en handhaving zijn in de kadervorming tot nu toe
enigszins onderbelicht gebleven. Voor het minimabeleid betekent de invoering van de
WWB in eerste instantie de afschaffing van de categoriale bijzondere bijstand voor
personen onder de 65 jaar. Wat betreft de handhaving krijgen gemeenten meer vrijheid
een eigen lokaal handhavingsbeleid te formuleren. Het college stelt voor om deze
thema's binnen de hierboven aangegeven kaders invulling te geven. Daarmee zullen zij
aansluitend en meer ondersteunend worden ingericht aan datgene wat is uitgesproken
als hoofdlijn:
"Werk moet!" maar met individueel maatwerk;
Arbeidsmarkttoeleiding met nadruk voor de relatief kansrijken en anderen die
willen en kunnen;
Verantwoordelijkheid voor groepen met grotere afstand tot arbeidsmarkt blijft
bestaan;
De oprichting van een 2-jarig fonds voor minima in Leeuwarden met als doel de
nadelige effecten van het wegvallen van de categoriale bijzondere bijstand voor
deze groep te verzachten.
3.6 Monitoring
De raad heeft een rol in het toezicht op de uitvoering van de kaders. Deze kaders zullen
derhalve meetbaar moeten zijn. Regelmatige tussenrapportages met betrekking tot de
beleidsontwikkeling zijn van belang. Voorafgaand aan de inwerkingtreding van de
nieuwe beleidsperiode zal duidelijk moeten zijn op grond van welke informatie de raad
zijn controlerende rol wil invullen.
10
Hoofdlijnennotitie Werk en Inkomen
BIJLAGE: PROCESGANG KADERVORMING 2004
Wat
Technische aanpassingen als gevolg van verplichte
elementen invoering WWB per 1/1/2004
Intrekken witgoedregeling (cat. bijz. bijstand)
Nadere beleidsregels invordering
(Toeslagenverordening, continueren)
Wanneer Wie
Voor 1/1/2004 College
Technische aanpassingen als gevolg van intrekken
Wet inschakeling werkzoekenden en Besluit In- en
Doorstroombanen
Overgangsregeling LD en Wiw banen 2004
Intrekken verordeningen Wiw
Februari 2004
Raad
Melding financiële consequenties invoering WWB in Juni 2004
de kaderbrief
Raad
Vaststellen reïntegratie-, afstemmings- en
fraudeverordening en verordening op
cliëntenparticipatie
September 2004 Raad
Vaststellen meeijarenbeleidskader 2005 -2009
Oktober 2004 Raad
Behandeling programmabegroting Werk Inkomen November 2004 Raad
Volledige inwerkingtreding WWB Vanaf 1/1/2005
11