Hoofdstuk 1 Relatie met de Programmabegroting
Hoofdstuk 2 Impulsen duurzaamheid
Voor het eerst is het jaarprogramma duurzaamheid anders van opzet en veel beknopter. De invoering van de
Programmabegroting maakt deze nieuwe werkwijze mogelijk. Hierin wordt namelijk uitgebreid ingegaan op de
uitvoering van alle milieutaken, zowel de wettelijke verplichte taken in het kader van de Wet milieubeheer, de
Wet bodembescherming en de Wet geluidhinder, als op de activiteiten voor afvalbeleid, milieucommunicatie en
duurzaamheid in algemene zin. In de programmabegroting worden voor elk van deze taken de prestaties en
effecten beschreven. Om doublures te voorkomen wordt in dit "beknopte" jaarprogramma volstaan met het
geven van een nadere uitwerking van duurzaamheidsimpulsen uit de Programmabegroting. Naast deze impulsen
zijn in de bijlage de speerpunten van de prestaties uit de programmabegroting, namelijk "Milieu", "Woon- en
Leefomgeving" en "Infrastructuur/Bereikbaarheid" toegevoegd. Dit jaarprogramma is in die zin onderbouwend
aan de Programmabegroting.
Hieronder staat schematisch de wijze van rapporteren weergegeven:
Programma begroting 2004
J
a
a
r
P
r
o
g
r
a
m
m
a
d
z
h
Beschreven in Programma Begroting 2004:
Programma Milieu
- Duurzaamheid i
- Milieucommunicatie
- Geluid, luchtkwaliteit en externe
veiligheid
- Afval
- Bodem
- Duurzaam bouwen en - inrichten
- Water
- Duurzaam Ondernemen
Programma Woon- en Leefomgeving
- Landschap, natuur en groen
Programma Infrastructuur/Bereikbaarheid
- Verkeer
"Duurzaamheidsimpulsen Onderdeel van
Duurzaamheid Algemeen (Programma
Begroting)
Invulling van de middelen voor het
duurzaamheidsprogramma:
aUitvoeringsplan 2004 van het
Klimaatplan 2003-2006.
bWijk en milieuproject over afval,
invulling van beleidsimpuls Wijk en milieu
cDuurzaam onderhoud: Onkruid
bestrijding op verharding.
figuur 1 Verhouding Programmabegroting met Jaarprogramma Duurzaamheid.
De programmabegroting vormt het kader waarbinnen het jaarprogramma duurzaamheid nader wordt uitgewerkt.
Verschillende programma's in de begroting bevatten de onderdelen die gezamenlijk het jaarprogramma
duurzaamheid vormen. Dit Jaarprogramma Duurzaamheid 2004 geeft hoofdzakelijk invulling aan het onderdeel
"Duurzaamheid Algemeen" van de Programmabegroting. Ook geeft het jaarprogramma inzicht in de speerpunten
2004 (bijlage).
In het Programma Milieu staan onder "Milieu-/Duurzaamheid Algemeen" (blz. 115 van de
Programmabegroting) meerdere investeringen en structurele activiteiten beschreven. Om het doel "een duurzaam
Leeuwarden" te bereiken zijn hiervoor middelen beschikbaar. De duurzaamheidsimpulsen die met deze middelen
worden uitgevoerd staan niet nader beschreven in de Programmabegroting. Daarom worden de
duurzaamheidsimpulsen in dit jaarprogramma uitgewerkt (Hoofdstuk 2).
Jaarprogramma Duurzaamheid 2004
4
In dit deel van het jaarprogramma is de uitwerking van de beleidsimpulsen uit het duurzaamheidsplan "De
Volgende Zet" opgenomen. De beleidsimpulsen hebben als doel specifieke onderwerpen extra aandacht te
geven, of in te spelen op recente ontwikkelingen. Vaak gaat het om projecten met een looptijd over meerdere
jaren. In dit jaarprogramma heeft dit betrekking op het uitvoeren van het Klimaatplan en de Wijk en
milieuprojecten. Het betekent dat de besluitvorming consequenties heeft voor de financiële ruimte in de
volgende jaren.
Zoals aangegeven in hoofdstuk 1 is dit jaarprogramma voor een groot deel de uitwerking van het onderdeel
"Duurzaamheid Algemeen" van de Programmabegroting (zie figuur 1). De onderdelen 1, "Uitvoeringsplan voor
het Klimaatplan in 2004" en 2, "Wijk en milieuproject over afval" kregen commitment van de raad in het
Jaarprogramma Duurzaamheid 2003 en zijn daarom kort weergegeven. Het onderdeel 3 over onkruidbestrijding
op verharding is nieuw, vandaar meer diepgang.
In 2004 worden de middelen van het duurzaamheidsprogramma geïnvesteerd in drie beleidsimpulsen. De
impulsen zijn:
1Uitvoeringsplan voor het Klimaatplan;
2. Wijk en milieuproject over afval;
3. Duurzaam onderhoud; Pilot onkruidbestrijding op verharding.
2.1 Uitvoeringsplan voor het Klimaatplan
Achtergrond
In 2002 is het Leeuwarder klimaatbeleid vastgelegd in het Klimaatplan. Dit plan wordt in 2004 vertaald in een
uitvoeringsplan. Daarin worden de doelstellingen omgezet in projecten. Het uitvoeringsplan heeft tot doel het
klimaatbeleid te verankeren in de organisatie en het beschrijft de projecten op de thema's waar Leeuwarden de
komende vier jaar extra inspanning op gaat verrichten. Tevens wordt het uitvoeringsplan gebruikt voor de
subsidieaanvraag bij het Ministerie van VROM in het kader van de BANS subsidieregeling.
Doel
De belangrijkste doelstelling, om vernieuwend klimaatbeleid in gang te zetten is het realiseren van de 6%
reductie op de uitstoot van C02- Voor het thema "Klimaat in beleid" kunnen als voorbeelden worden genoemd:
- Een gezamenlijk actieplan van de gemeente(n) in gang zetten;
- de samenwerking met belangrijke doelgroepen en externe partners realiseren, waarbij sprake is van een zeer
hoog, echter realistisch, ambitieniveau.
De implementatie van het uitvoeringsplan zal bijdragen aan een vergaande integratie van het klimaatbeleid op de
relevante beleidsterreinen. Vernieuwend klimaatbeleid vindt een plek in bijvoorbeeld het KluiF-overleg
(klimaatoverleg met alle Friese gemeenten). Momenteel vinden gesprekken plaats voor opname van de
hoofdlijnen klimaatbeleid in het ISV, in de bestemmingsplannen en in de ontwikkelingsvisies. De in het
uitvoeringsplan beschreven activiteiten geven hier deels invulling aan.
Voorstel/werkwijze:
Actieve en gestructureerde samenwerking tussen betrokken sectoren van de gemeente Leeuwarden.
Om een actieve betrokkenheid en gestructureerde samenwerking tussen de verschillende sectoren te realiseren
zal de gemeente Leeuwarden jaarlijks 3 klimaatbijeenkomsten organiseren met een projectentafel. Tijdens deze
bijeenkomsten worden de op dat moment spelende activiteiten toegelicht en zullen de geboekte resultaten
worden gepresenteerd aan alle sectoren. Tevens wordt een interne nieuwsbrief opgesteld waarin de laatste
ontwikkelingen worden bekendgemaakt (eventueel via het intranet van de gemeente).
Jaarprogramma Duurzaamheid 2004
5
