Blad 2
3Waarom een referendum?
Wij menen dat het referendum een prima middel kan zijn voor de
mensen in de gemeente Leeuwarden om - op hun eigen initiatief
of op initiatief van de gemeenteraad - van zich te laten horen
en invloed uit te oefenen. Wij zien het referendum hierbij als
één van de mogelijkheden uit een heel scala aan mogelijkheden
om invloed uit te oefenen op de politieke besluitvorming in
onze gemeente: door contacten met raadsleden, inspreken op
fractie-, commissie- of raadsvergaderingen, middels
briefwisselingen, op hoorzittingen, via discussies in de
diverse media, bij door politieke partijen georganiseerde
activiteiten, middels het burgerinitiatief of natuurlijk door
de raadsverkiezingen.
Het referendum kan dus bijdragen tot een grotere betrokkenheid
van de mensen in Leeuwarden, bij hun stad, de dorpen en de
politieke besluitvorming daarover.
Een referendum is voor ons niet een negatief middel, een
middel dat de mensen slechts in de gelegenheid stelt om "in
het uiterste geval" TEGEN te stemmen. Het onderwerp van een
referendum zou zo veel mogelijk Leeuwarders moeten bewegen om
van zich te laten horen - voor of tegen - om zo een duidelijk
beeld te geven van de meningen van de Leeuwarder bevolking.
Alleen dan heeft het houden van een referendum zin.
4. Vormen, voorwaarden en procedures
Wij stellen in deze referendumverordening voor dat het
referendum gehouden kan worden op initiatief van de
gemeenteraad - het zogenaamde 'raadplegend' referendum - en op
initiatief van de burgers - het 'raadgevend' referendum.
Wanneer wordt er een referendum gehouden op initiatief van de
burgers? Welke voorwaarden willen wij stellen aan het
gebruiken van dit middel? Een referendum is een speciaal
middel, het gaat over een onderwerp waarover veel Leeuwarders
zich willen uitspreken. Alvorens de gehele organisatie rondom
het houden van een referendum op te starten is het van belang
te weten dat het zoveel mensen zodanig beweegt dat zij bereid
zijn hiervoor een stem uit te brengen in geval van een
referendum. Hoe kunnen we deze bereidheid peilen? Wij stellen
in deze verordening voor deze bereidheid te peilen door een
vereiste te stellen van 3000 (bij benadering 5% van de
kiesgerechtigden) handtekeningen ter ondersteuning van het
houden van een referendum. Deze handtekeningen kunnen worden
geplaatst op het Stadskantoor en minstens 4 andere plaatsen in
de gemeente Leeuwarden. Dit zogenaamde 'brengsysteem' werpt
een zekere barrière op: "men doet bewust moeite voor het
initiëren van een referendum". Tegelijkertijd wordt dit
uitbrengen gemakkelijk en toegankelijk gemaakt door de