1. Risico's
1.0. Financiële risico's.
Mogelijke financiële risico's van het project kunnen zijn:
MFC ontwikkeling is een nieuw fenomeen. Er zijn binnen de Gemeente Leeuwarden geen projecten, waar
financieel aan gerefereerd kan worden. Het risico bestaat dat de thans gehanteerde normbedragen
ontoereikend zijn. Definitieve begroting bouwkosten en aanbesteding moeten uitwijzen of de thans
gehanteerde normbedragen voldoende zijn. Een en ander zal in de voorbereidingsfase verder worden
uitgewerkt.
Ingediende aanvragen in het kader van het Oranjefondstraject dienen twee jaar na indiening tot uitvoering te
zijn gebracht. In dit geval betekent dit dat het MFC inch jongerencentrum uiterlijk april '06 opgeleverd dient
te worden. Dit geeft spanning met de geprognosticeerde opleverdatum van oktober '06. Begin maart '05
heeft hieromtrent contact plaats gehad met de contactpersoon bij het Oranjefonds. Het Oranjefonds heeft
begrip ervoor dat dit soort bouwtrajecten meer tijd vergt dan kleinschalige renovatietrajecten. Afgesproken
is dat de instellingen die in dit kader een aanvraag hebben ingediend - wijkorganisatie en HWL -
schriftelijk een verzoek indienen bij het Oranjefonds dat uitvoering meer tijd vergt. Oranjefonds zal dan
formeel op hun verzoek reageren. In week 21(23-27 mei '05) hebben beide organisaties dit schriftelijke
verzoek gestuurd naar het Oranjefonds. De verwachting is dat bij de behandeling van de kredietaanvraag in
de Raad nadere toelichting kan worden gegeven omtrent de reactie van het Oranjefonds.
Voor gedeeltelijke dekking van de investering is bij de provincie een subsidieaanvraag gedaan in het kader
van het Sociaal Investeringsfonds van 282.870,-. Op 17-03-'05 is de beschikking voor dit bedrag
ontvangen. Aan de verlening is de volgende voorwaarde gesteld: realisatie uiterlijk 17-03-'07. De geplande
oplevering van oktober '06 levert geen spanning hiermee op.
1.1. Juridische risico's.
Mogelijke juridische risico's van het project zijn:
Het aangaan van privaatrechtelijke overeenkomsten brengt altijd risico's met zich mee. Binnen het project
zijn voldoende maatregelen genomen om deze risico's te ondervangen; genoemd kunnen worden: inrichting
administratieve organisatie en juridische ondersteuning.
1.2. Overige risico's.
Overige risico's kunnen zijn:
Realisatie Woonzorgzone in Camminghaburen. Het is Palet tot nu toe niet gelukt om 24 zorgwoningen in
de directe omgeving van het wijkgebouw te kunnen realiseren. Thans wordt onderzocht of er 12
zorgwoningen gebouwd kunnen worden op het MFC. Zolang de realisatie van de woonzorgzone
onduidelijk is, is er ook onduidelijkheid over de toekenning aantal m2 zorginfrastructuur in het MFC
(goedkeuring inspectie Gezondheidszorg) Onduidelijkheid t.a.v. realisatie woonzorgzone kan een
vertragende invloed hebben op het definitieve ontwerp van het MFC.
In de voorbereidingsfase wordt dit verder uitgewerkt. In de maand juni zal hierover duidelijkheid ontstaan.
De tijdsfactor staat onder druk. Om continuïteit in het proces te houden is het belangrijk dat er
overeenkomsten aangegaan kunnen worden met externe partijen. Hiervoor is het noodzakelijk dat de Raad
een voorbereidingskrediet verstrekt. Het is daarom wenselijk en belangrijk dat het besluitvormingsproces
hierover zo min mogelijk vertraging oploopt.
De MFC ontwikkeling is in Nederland en ook voor de Gemeente Leeuwarden en de hierbij betrokken
partners/deelnemers een nieuw fenomeen. Er is in Leeuwarden tot nu weinig tot geen ervaring opgedaan met
dit soort bouwtrajecten en hieraan gekoppeld gezamenlijk beheer exploitatie (B&E). Onduidelijk is of het
te starten traject B&E kan blijven rekenen op voldoende draagvlak bij de partners en hiermee
samenhangende bereidheid om het ingeslagen proces te continueren. Voor we gaan investeren moet hierover
duidelijkheid zijn verschaft voor de diverse participanten.