i
I*
4 4
I t
Wat mag het kosten? (bedragen X€ 1.000,-)
2. Beleidsbegroting 2.1 Programmaplan: Programma Folitiek bestuur (9}
Stand van zaken
In het begrotingsjaar 2006 is meer inhoud gegeven aan het programmamanagement. Tussen griffie f
en concernstaf vindt regelmatig overleg plaats over de uitvoering van het programma, de
hanteerbaarheid van de verschillende indicatoren en de acties die uitgevoerd moeten worden om
bruikbare meetinstrumenten te krijgen.
Het verbeteren van de kwaliteit van het besluitvormingsproces blijft aandacht vragen. Het handboek
Impuls is in 2006 aangepast op grond van suggesties van medewerkers en bestuurders. Voor
verschillende toetsers van voorstellen (sectorhoofden, controllers, directeuren, concernstaf) zijn
criteria voor toetsing verbeterd.
Volksvertegenwoordiging
De gemeenteraad is voor een groot deel vernieuwd na de verkiezingen van maart 2006, de nieuwe
raad en een nieuw college zijn geïnstalleerd. Inmiddels zijn de in 2002 geïntroduceerde nieuwe
bestuurlijke verhoudingen meer en meer verankerd in de cultuur van de gemeentelijke politiek,
bestuur en organisatie. Deze cultuurverandering zal de blijvende aandacht vragen.
«I
Bundeling van krachten
Het MOP "Scherp aan de wind' is in uitvoering. In verband met de komende kabinetsperiode wordt
door de G27 hard gewerkt aan een toekomstvisie om het stedenbeleid ook in de periode na 2009 op
de landelijke agenda te houden f
De Regiovisie Stadsregio Leeuwarden en Westergozone heeft als bouwsteen gediend voor het
nieuwe Streekplan.
Na de totstandkoming van de Regiovisie is een lichte bestuurlijke structuur in stand gehouden 'll
(Platform) met als doel het monitoren van de ontwikkeling van het Streekplan en het zo nodig
reageren daarop. Een andere taak van het Platform is het volgen van de ontwikkelingen in de
verschillende gemeenten en het volgen van rijksbeleid. Het nieuwe Streekplan Fryslan is in het najaar f 0
van 2006 vastgesteld. Een belangrijk onderdeel van de taken van het Platform komt darmee te
vervallen. Dat is mede aanleiding voor een bezinning op de rol en taak van het Platform, ook in relatie
tot de Stuurgroep Stadsregio en de Stuurgroep Westergozone. i
De marketingcampagne Expeditie Leeuwarden is steeds nadrukkelijker aanwezig en Leeuwarden is
steeds meer te zien in regionale en landelijke media.
M
I
Accent begrotingsjaar
Volksvertegenwoordiging
Conform het collegeprogramma zal er ingezet worden op het betrekken van de burger bij de politiek,
met name op de participatie van burgers en belangenorganisaties door middel van hoorzittingen,
burgerpanels, website e.d.
Aan de samenvatting van de Programmabegroting wordt extra aandacht gegeven, zodat deze als
publieksversie aan de bevolking gepresenteerd kan worden.
Kaderstelling 4
In 2007 wordt gewerkt met de Lange Termijn agenda voor de raad. De bespreking van en de
besluitvorming met betrekking tot de verschillende kaderstellende onderwerpen, worden op deze wijze
inzichtelijk. I
Bundeling van krachten
In het collegeprogramma is aangegeven dat Leeuwarden tot een vermindering van het aantal f 4
overlegstructuren in de Regio wil komen. Op initiatief van Leeuwarden is een traject gestart om de
organisaties van Stadsregio, Westergozone en Platform Plattelandsprojecten tot 1 organisatorisch
verband samen te smeden. fl 4
112
1
2. Beleidsbegroting
2.1 Programmaplan: Programma Politiek bestuur {9)
Nieuw beleid
Bundeling van krachten
Leeuwarden in Europa.
Europa wordt steeds belangrijker. De ontwikkeling en uitbreiding van de Europese Unie bieden
kansen maar leveren ook bedreigingen op. Het college bevordert de alertheid op de kansen en
mogelijkheden. Daarnaast wil het college een band aangaan met één of meerdere steden in andere
lidstaten van de EU, bij voorkeur in één van de nieuwe lidstaten. Het vergroten van de onderlinge
betrokkenheid en het kennis nemen van eikaars cultuur en gewoonten, zijn daarbij belangrijke doelen.
Internationale samenwerking in concrete projecten wordt door de EU gefaciliteerd met extra middelen.
Voor al deze activiteiten is een budget benodigd, een voorstel nieuw beleid gaat bij deze begroting.
Over twee jaar wordt geëvalueerd in hoeverre de hiervoor bedoelde samenwerking binnen Europa
voor Leeuwarden effectief is.
Expeditie Leeuwarden
Expeditie Leeuwarden, dat sinds eind 2003 bestaat, is een stadsmarketingcampagne gericht op het
profileren en versterken van het imago van Leeuwarden. Stichting Expeditie Leeuwarden is een
stadsbreed initiatief. Voor de uitvoering van het stadsmarketingplan is een Stichting opgericht:
Stichting Expeditie Leeuwarden. Het bestuur van de stichting is op persoonlijke titel samengesteld uit
vertegenwoordigers van de vier domeinen, namelijk: Wonen; Werk; Kennis en Vrije tijd.
Er is bewust gekozen voor een opzet waarin de gemeente inhoudelijk een minder dominante positie
t.a.v. stadsmarketing inneemt. Het doel is juist om meer aansluiting te zoeken en te hebben bij de
actoren in de stad die belang hebben en marketinginitiatieven nemen. Bovendien gaat het, zoals in
veel steden, niet alleen om promotie maar om daadwerkelijke marketing. De marketing richt zich
vooral op regionale en landelijke doelgroepen. De stadsmarketingactie sluit goed aan bij de koers die
is uitgezet in de stadvisie.
De afgelopen periode is expeditie Leeuwarden goed op stoom gekomen. De organisatie van Expeditie
Leeuwarden wordt steeds krachtiger. Dit komt tot uiting in het opgestelde beleidsplan. In het
beleidsplan wordt de visie en werkwijze voor de komende drie jaar neergelegd. Centraal in de
strategie van Expeditie Leeuwarden staat de ambitie om partijen, die zich bezighouden met de
ontwikkeling van Leeuwarden, te binden en te ondersteunen bij samenwerking op het gebied van
marketingcommunicatie. Dat betekent dat de domeinen elkaar actief en consequent opzoeken bij het
opzetten van acties. De gevraagde middelen in het voorstel nieuw beleid worden hierop ingezet
teneinde deze ambitie te realiseren.
Lasten en Baten totale programma
Rekening
2006
2007
2008
2009
2010
2005
Lasten
7.088
7.854
8.021
8.022
8.022
8.021
Baten
438
422
361
361
361
361
Saldo
-6.650
-7.432
-7.660
-7.661
-7.661
-7.660
Beleidsproduct
Kapitaal-
Apparaats
Overige
Totaal
Totaal
Saldo
lasten
kosten
lasten
lasten
baten
Gemeenteraad
830
1.313
2.142
16
-2.126
College van B&W
42
3.506
2.331
5.879
345
-5.534
Totaal
42
4.336
3.644
8.021
361
-7.660
Nieuw Beleid
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Effect
N-09-01 Expeditie Leeuwarden
-50
50
N-09-02 Samenwerking Europa
-50
50
113
