2. Beleidsbegroting
2.1 Programmaplan: Programma Milieu, Energie en Water (13)
Milieu en duurzaamheidbeleid
Algemeen
Voor het bereiken van een hogere score op de landelijke duurzaamheidmeter zijn in het 1e kwartaal
van 2006 de eerste noodzakelijke stappen gezet, zowel intern als extern. Intern wordt met AZ gewerkt
aan duurzaam inkopen. O.a. een toename van biologische verkrijgbare producten in de kantine en de
organisatie van een biologische week zijn tastbare activiteiten.
Met Van Hall-Larenstein is overlegd om de indiening van de benodigde gegevens voor de
duurzaamheidmeter van de gemeente Leeuwarden vanaf 2007 te verzorgen. Het meten van de
duurzaamheid met de landelijke duurzaamheidmeter is hiermee ingevoerd als indicator. Daarmee is
afgestapt van het eigen ontwikkeld instrumentarium. Dit bleek te complex én vergelijking met andere
gemeenten was niet mogelijk.
Om duurzaamheid een plaats te geven bij de ontwikkeling van de Kenniscampus is een
informatieavond georganiseerd bij de NHL met o.a. Wubbo Ockels als inspirerende spreker.
Vervolgens wordt een extern projectleider gezocht om een breder workshop programma op te zetten
om de diverse elementen van duurzaamheid verder uit te werken. Het gaat erom duurzaamheid en
innovatie een plaats te geven bij de ontwikkeling van de gebouwen, omgeving én de
onderwijsprogramma's.
Energie
Reductie van C02 is een traag proces voor een gemeente. Het ingezette beleid vanaf 1995 begint nu
steeds sneller vruchten af te werpen. Bedrijven pakken de handschoen mede op en dat betekent
steeds meer resultaten en economische impact. De grootse vorderingen zullen de komende jaren
worden geboekt op het gebied van woningbouw, inzet van duurzame brandstoffen en de realisatie van
windenergie. Leeuwarden zal verder stijgen op de lijst van duurzame gemeenten van Nederland (nu
8e plaats). Leeuwarden blijft bekend om haar voortrekkersrol op het gebied van actief klimaatbeleid.
Water
In het collegeprogramma heeft het college de ambitie uitgesproken om de projecten op het gebied van
water voort te zetten. Met De Blauwe Diamant heeft de gemeente Leeuwarden inmiddels zoveel
structureel spraakmakende zaken op het gebied van water gerealiseerd, dat Leeuwarden zich
inmiddels met recht waterhoofdstad mag noemen. Deze titel verplicht tot continuïteit. Hiertoe zal dit
jaar een plan van aanpak worden voorbereid om dit nader in te vullen. In dit plan zal enerzijds worden
gekeken naar de nieuwe wettelijke eisen, de kaderrichtlijn water, waaraan de gemeente Leeuwarden
moet voldoen, alsmede de mogelijkheden om de ambitie van Leeuwarden concreet vorm te geven.
Hierbij zal nadrukkelijk gekeken worden naar de samenwerkingsmogelijkheden met provincie en
Wetterskip en de interne afstemmingsmogelijkheden met het programma Economie en Toerisme en
Ruimtelijke ordening, wijken en dorpen/ projecten.
Het onderdeel Milieu en duurzaamheidbeleid heeft relaties met de programma's: Jeugd en Onderwijs,
Economie en Toerisme, Wonen, Infrastructuur en bereikbaarheid, Woon- en leefomgeving.
Bedrijven
Ten aanzien van de bedrijven is er duidelijk sprake van de zogenaamde beheersfase. Een
ontwikkeling die nog steeds extra aandacht vraagt is het implementeren van het veiligheidsbeleid.
Hieruit volgt met name extra aandacht voor de Ipg tankstations (eventuele sanering) en scholing van
het eigen personeel in deze deels nieuwe materie.
Een blijvend punt van aandacht vormen de horecabedrijven Door middel van een projectmatige
aanpak worden momenteel de regelgeving voor deze bedrijven zoveel mogelijk geüniformeerd.
Ten aanzien van de handhaving is tijdens de zogenaamde monster makeover extra aandacht
gevraagd voor een onderzoek naar de mogelijkheden van het beter geautomatiseerd afstemmen van
de handhavingprogramma's.
Het onderdeel bedrijven heeft relaties met de programma's Economie en Toerisme, Dienstverlening.
Bodem, geluid en lucht
Bodem
Voor bodemsanering geldt een lange termijn doelstelling (in 2030 is de operatie beheersbaar). Ook de
effecten zijn daarmee pas op lange termijn voldoende duidelijk. Vooralsnog zijn er geen aanwijzingen
144
2. Beleidsbegroting
2,1 Programmaplan: Programma Milieu, Energie en Water (13)
dat effecten niet realistisch zijn geformuleerd. Zorgpunt is (continuïteit van) rijksfinanciering.
Aandachtspunten zijn wijzigingen in wet- en regelgeving waaronder veranderingen van
saneringscriteria.
Geluid
Door een goede interne afstemming zijn er geen nieuwe geluidhindersituaties bijgekomen.
Het saneringsproject van de A- en Raillijstwoningen ligt op schema.
Lucht
In de Rapportage luchtkwaliteit 2004 bleek dat er op twee locaties een overschrijding geconstateerd
was voor de normen voor fijn stof. Door de invoering van een nieuwe landelijke rekenmethodiek,
waarbij de fijn stofnorm werd gecorrigeerd door de hoeveelheid zeezout binnen die fractie, wordt er nu
overal voldaan aan de normen uit het Besluit luchtkwaliteit 2005.
Het onderdeel bodem, geluid en lucht heeft relaties met de programma's Wonen, Economie en
Toerisme, Infrastructuur en Bereikbaarheid, Woon- en leefomgeving.
Milieucommunicatie
Binnen het wijk en milieu programma is gewerkt in twee wijken. In de Muziek-, Transvaal- en
Vogelwijk is een weddenschap afgesloten met het wijkpanel om de hoeveelheid restafval met 12,5%
te verlagen in een jaar tijd. Hiervoor worden tal van activiteiten uitgevoerd. Het uiteindelijke effect zal
in november 2006 bekend worden.
In de Valeriuswijk is in januari 2006 gestart met een energiebesparingproject met bewoners van
huurwoningen en het wijkgebouw. De deelname kwam aanvankelijk moeizaam op gang. Voor de
beschikbare energieboxen met besparingsmaterialen bleek uiteindelijk veel belangstelling. De
serviceronde van de woningeigenaar (NWF) is ook zeer positief ontvangen.
Het onderdeel Milieucommunicatie heeft relaties met het programma Woon- en leefomgeving.
Voorziening honden
Begin 2006 zijn er twee pilots gestart. In de Vosseparkwijk zijn de uitlaatstroken vervangen door 10
ondergrondse bakken aangesloten op riolering en in de Bloemenbuurt/Oldegalileën zijn de
uitlaatstroken vervangen door bovengrondse bakken met plasticzakjes. Deze pilots zijn momenteel
volop in de uitvoeringsfase. Eind 2006 zullen de effecten van de pilots en het huidige beleid worden
geëvalueerd. De effecten van de evaluatie en de voorstellen van de actiegroep de Gebeten Hond
kunnen in 2007 leiden tot een voorstel voor gewijzigd beleid met ingang van 2008 dat moet leiden tot
minder hondenoverlast en een schonere woon- en leefomgeving.
Het onderdeel Voorzieningen honden heeft relaties met het programma Woon- en leefomgeving.
Ongediertebestrijding, afvoer kadavers
Het onderdeel ongediertebestrijding, afvoer kadavers heeft relaties met het programma Woon- en
leefomgeving.
145
