2. Beleidsbegroting
2,1 Programmaplan: Programma Milieu, Energie en Water (13)
Bodem, geluid en lucht
Bodem
In verband met het sterk gereduceerde ISV bodemsaneringsbudget voor de periode 2005-2009 zal de
komende jaren het accent in de uitvoering liggen bij de primaire milieudoelstellingen. Dat betekent
onderzoek en sanering van (mogelijk) milieu urgente locaties. Het stimuleren (op basis van
participatiestelsel met milieubijdrage sanering bevorderen) van maatschappelijk dynamiek
(nieuwbouw, revitalisering, herinrichting) is niet meer mogelijk. In 2006 is dat effect nog niet zo sterk
merkbaar, er is deels nog sprake van een uitloop van de 1e ISV periode waardoor nog een aantal
saneringen in uitvoering zijn/komen. De reguliere werkzaamheden (bodemtoets in bouwvergunningen,
grondtransacties e.d.) blijven qua omvang ongewijzigd of nemen zelfs iets toe. Met name bij
grondtransacties intensiveert de informatiebehoefte.
Dit geldt ook voor de informatiebehoefte bij particuliere transacties (aan en verkoop grond). Nieuwe
ontwikkeling is particulier initiatief dat zich eveneens richt op het verstrekken van milieu-informatie, De
consequenties hiervan zijn nog niet in te schatten.
Geluid
Incidentele prestaties:
Het saneringsproject voor 10 raillijstwoningen is afgelopen jaar afgerond. Hiermee is de raillijst
afgerond. De komende jaren zal de rest van de A-lijst aangepakt gaan worden.
Structurele prestaties
Er zijn 6 hogere waarde procedures doorlopen waarin voor 104 woningen en een viertal
appartementengebouwen een hogere waarde is vastgesteld waardoor is geregeld dat de
binnenwaarde in de woning voldoet aan de wettelijk voorgeschreven norm.
Er zijn in 2005 500 bouwaanvragen beoordeeld of er geluidsisolerende maatregelen noodzakelijk
waren.
Lucht
Incidentele prestaties
Afgelopen jaar heeft de gemeente zich ingezet om bij de aanbesteding van de OV-routes alternatieve
brandstoffen als medebepalend item een rol te laten spelen. Dit is gelukt. De provincie heeft de OV-
concessie gegund aan Connexion die haar wagenpark op biodiesel zal laten rijden.
Hiernaast heeft Leeuwarden zich ingezet om hier een alternatief brandstoffenstation te realiseren.
Komend jaar zal dit uitmonden in een aardgas/biodieselstation op het industrieterrein Leeuwarden
West.
Structurele prestaties
Bij verschillende planologische projecten is de luchtkwaliteitstoets uitgevoerd en nergens heeft dit
geleid tot overschrijding van de normen van het Besluit luchtkwaliteit.
Voor 2005 bleek dat de twee knelpunten uit de rapportage luchtkwaliteit 2004, Prins Hendrikstraat en
Achter de Hoven, nu wel aan de normen voldeden.
Milieucommunicatie
Het (Burger)jaarverslag Milieu 2005 is in april 2006 afgerond en wijd verspreid
In november 2006 zal de gemeente opnieuw participeren in de organisatie van een tweedaags
congres samen met flink aantal partijen (drie Noordelijke provincies, Energy Valley, SenterNovem en
de NOM) over duurzame brandstoffen.
Uitvoeren wijk en milieuprojecten (zie bij effecten)
De organisatie van de Himmelwike, zwerfvuil en afvalproject voor scholen is enorm succesvol
geweest. Weer meer scholen haken aan en doen enthousiast mee.
Voorziening honden
De bestrijding van overlast veroorzaakt door loslopende honden wordt middels het instrument van
bekeuringen aangepakt. De verwachting is dat het aantal bekeuringen in 2007 zal verdubbelen. De
pilotgebieden verdienen hierbij extra aandacht. De pilotgebieden worden maandelijks geschouwd. De
actiegroep "De Gebeten Hond", de wijkpanels en de milieupolitie zijn bij de schouwen betrokken.
Accent begrotingsjaar
Milieu en duurzaamheidbeleid
Algemeen
Uitvoeren incidentele en reguliere prestaties duurzaamheidprogramma 2007.
150
2. Beleidsbegroting
2.1 Programmaplan: Programma Milieu, Energie en Water (13)
Energie
Realisatie lastenverlaging voor nieuwe inwoners Zuidlanden door keuze energieconcept
Realisatie groot aantal overschakelingen van bedrijven en burgers op duurzame brandstoffen
Realisatie nieuw project innovatieve woningen op buitenplaats Zuiderburen
Realisatie afspraken met corporaties over energiezuinige renovatie
Realisatie afspraken met provincie over duurzame aanbesteding stadsvervoer
Water
In het kader van de Blauwe Diamant zal de Gemeente Leeuwarden in 2007 verder aan de slag gaan
met de uitvoering van het plan van aanpak.
Voorziening honden
De accenten liggen in 2007 bij goede voorlichting en handhaving en het in stand houden van de
huidige voorzieningen. Met name de resultaten van de pilots (evaluatie) zullen in dit jaar een rol
spelen.
Risico's
Naast het onderdeel Bodem wordt een risico's voorzien in de contractrelatie met Omrin.
Contractrelatie Omrin.
Eén van de samenwerkende gemeenten binnen Afvalsturing Friesland (gemeente Smallingerland)
heeft aangekondigd om de levering van huishoudelijk afval aan Afvalsturing Friesland te staken.
Afvalsturing heeft in een eerste reactie aangegeven dat dit kan leiden tot extra kosten
voor de andere gemeenten. De gevolgen van deze ontwikkeling voor de gemeente Leeuwarden
zullen gezamenlijk met enkele belangrijke strategische en contractuele aspecten eind 2006
bestuurlijk worden voorgelegd.
Bodem, geluid en lucht
Bodem
In 2007 komt het accent te liggen op het indikken van de werkvoorraad. Op bijna 500 locaties is
sprake van (mogelijke) milieu urgentie. Met betrekking tot die dossiers zal op een slimme manier
verificatie plaatsvinden. Op een methodische en efficiënte manier zal het beschikbare materiaal met
betrekking tot die locaties moeten worden beoordeeld. Daarbij zal aanvullend aandacht zijn voor
mogelijke verontreiniging met asbest. Door feitelijk gebruik, bodemopbouw, elders opgedane kennis
en ervaring e.d. te betrekken in de conclusies zal het inzicht verder worden vergroot. Vervolgens
worden de verantwoordelijken (bijv. veroorzakers) of anderszins belanghebbenden (eigenaren,
gebruikers) getraceerd. Aldus kan het aandeel van de werkvoorraad waarbij ISV (mede)financiering
noodzakelijk is nauwkeuriger worden bepaald en nader worden geprioriteerd. Veldwerk dient gezien
de beperkte middelen slechts selectief en op beperkte schaal plaats te vinden.
151
