2. Beleidsbegroting
2.2 de paragrafen: Onderhoud kapitaalgoederen
2.2.3.b Weaen
Het streefdoel om de staat van de verhardingen voor de gehele stad op kwaliteitsniveau "basis" te
onderhouden conform kwaliteitskeuzes "BOR in beeld" zal ook voor 2007 ongewijzigd gelden. Het
wegennet van de Gemeente Leeuwarden omvat globaal 5,5 miljoen meter verharding. Onderhoud aan
een dergelijk wegennetwerk vergt een gedegen meerjarenplanning. In 2007 worden de pijlen specifiek
gericht op deze meerjarenplanningen. Het vernieuwde beheersysteem "MI-2 Wegen" voorziet er in om
een vijftal jaren vooruit te kijken ten aanzien van de uit te voeren werkzaamheden, waarbij de eerste
twee jaren gedetailleerd kunnen worden vastgesteld. Op basis hiervan wordt jaarlijks de planning
grotendeels vastgesteld bij de begroting. Dit betekent dat in het betreffende jaar slechts voor een klein
deel kan worden ingesprongen op bijzondere situaties van schade als gevolg van vorst en strooien.
Het uitgangspunt dat wordt gehanteerd is dat werk met werk moet worden gemaakt. Dit betekent dat
in voorkomende gevallen diverse werkzaamheden worden gecombineerd. Zo worden bijvoorbeeld
herinrichtingen van bepaalde straten gecombineerd met de vervanging van de riolering. Indien de
herinrichting later gepland staat dan de vervanging van riolering schuift deze automatisch op. In de
tweede plaats wordt geprobeerd om zoveel mogelijk overlast te voorkomen (bijvoorbeeld het opbreken
van meerdere straten in één wijk).
Beleidskader
BOR in Beeld (2001)
GVVP
2.2.3.C Riolering
Het huidige gemeentelijke rioleringsplan is door de Raad vastgesteld op 11 oktober 2004. Dit plan
omvat de periode 2004 - 2008. Het beheer en onderhoud is conform het vigerende GRP
gecontinueerd, te weten sober en doelmatig. Nieuwe accenten in het nieuwe GRP zijn:
het scheiden van vuil en (relatief) schoon water. Dit wordt het "afkoppelen" genoemd;
benchmark rioleringszorg (start begin 2006);
aandacht voor de grondwaterproblematiek.
Sinds 2000 heeft Leeuwarden geen aparte rioolheffing meer en maakt de rioolheffing onderdeel uit
van de onroerende zaakbelastingen (OZB). Met ingang van 2006 is het gebruikersdeel van de OZB
woningen vervallen. Daarnaast zijn de tarieven van de OZB aan landelijke maxima gebonden.
Leeuwarden heeft er om die reden voor gekozen om met ingang van 2007 weer een afzonderlijke
rioolheffing in te voeren. Uitgangspunt is dat een bedrag van 9,6 min. uit de opbrengst OZB gehaald
wordt en voortaan als afzonderlijke rioolheffing in rekening gebracht wordt.
Getracht wordt de (verkeers)overlast die veroorzaakt wordt door civieltechnische werken en andere
activiteiten in de openbare ruimte zo goed mogelijk op elkaar af te stemmen en in te plannen. Dit
houdt o.a. in dat reconstructie- en rioleringswerkzaamheden voor zover mogelijk gecombineerd
uitgevoerd worden. Soms leidt dit tot doorschuiven van rioleringsprojecten.
Bovenstaande effecten zullen echter de komende jaren minder invloed hebben omdat het
investeringsvolume aantal projecten) aanzienlijk minder is dan de laatste 7 a 8 jaar, doordat de
verbeteringswerken gereed zijn. De komende tijd worden er alleen nog vervangingswerken
uitgevoerd.
Beleidskader
Gemeentelijk Riolerings Plan (GRP)
Waterplan "De Blauwe Diamant"
Jaarlijks Beheerplan Riolering
2.2.3.d Water, kademuren, bruggen e.d.
De gemeente heeft de wettelijke onderhoudsplicht om watergangen en -partijen te baggeren.
Daarnaast kan sprake zijn van de noodzaak van saneringen als het gaat om vervuild slib.
188
2. Beleidsbegroting
2.2 de paragrafen: Onderhoud kapitaalgoederen
In de afgelopen periode zijn en worden een aantal baggerprojecten uitgevoerd dankzij project
financiering en de toekenning van subsidie op basis van de "tijdelijke regeling eenmalige subsidies
baggerplannen bebouwd gebied" (subbied).
Het baggeren wordt tot op heden steeds incidenteel gefinancierd. Begin 2007 zal een actualisatie
plaatsvinden van het Baggerbeleidsplan en meerjarenplan en zal separaat op de financiering terug
worden gekomen.
Beleidskader
Waterplan "De Blauwe Diamant"
Baggerbeleidsplan gem. Leeuwarden en meerjarenplan
2.2.3.e Groen
Omdat zaken als wisselende weersomstandigheden, stormschade, vernielingen en specifieke
gebruikerswensen van invloed zijn op de beheer- en onderhoudsactiviteiten, dient hierop zowel qua
onderhoud van het groen als financieel op een effectieve wijze te worden gereageerd.
In 2006 is er een start gemaakt met de uitwerking van het groenbeheerplan. Deze systematiek sluit
aan bij "Schoon, heel en veilig". Regulier onderhoud kan op die manier op een meer planmatige wijze
gestuurd worden. In 2007 worden de groenbeheerplannen voor de wijken en dorpen afgerond. De
actielijst uit het Groenbeheerplan zal richting geven aan de uit te voeren werken in de komende 10
jaar en worden opgenomen in de wijkprogramma's.
In 2006 zal het beleidsplan "spraakmakende bomen" bestuurlijk worden vastgesteld, de uitvoering
hiervan wordt in 2007 ter hand genomen. Particuliere eigenaren zullen een aanbod krijgen om gebruik
te maken van de kennis van gemeentelijke bomendeskundigen voor inspecties en klein onderhoud.
Men is gestart om de monumentale bomen op te nemen bij het actualiseren van de
bestemmingsplannen.
Onkruidbestrijding
Momenteel worden plannen uitgewerkt naar aanleiding van een tweetal raadsmoties. In een van deze
moties wordt een voorstel gedaan om een pilot uit te voeren met het toepassen van kunstgras en
voegmiddelen in de openbare ruimte. Het doel van het toepassen van dergelijke
onkruidpreventiemiddelen is het bewerkstelligen van een verbetering van het beeldkwaliteitsniveau.
Voor deze motie zijn de plannen momenteel in wording. In 2007 zullen deze plannen in uitvoering zijn
De andere motie gaat over de mogelijkheden van een beperkte inzet van de heetwatermethode.
Om de nu ingezette lijn te kunnen continueren, waarbij 4 borstelmachines de stad zoveel mogelijk
onkruidvrij houden, is met ingang van het jaar 2007 een structureel extra bedrag benodigd van
80.000. Een daartoe strekkend voorstel wordt in deze begroting voor 2007 als nieuw beleid
voorgesteld.
Evaluatie verkoop snippergroen
In de 2e helft van 2006 zal de evaluatie verkoop snippergroen worden afgerond. Deze evaluatie zal ter
informatie worden aangeboden aan de raad. De uitkomsten van de evaluatie zullen worden
gehanteerd voor de verdere invulling van het uit te voeren beleid.
Relevante beleidsnota's
BOR in Beeld
Plan van aanpak - onkruidbestrijding op verhardingen
Bomenbeleidsplan
Groenbeleidsplan
2.2.3.f Gebouwen
Afdeling Vastgoed
Er zijn ongeveer 214 panden in onderhoud, met een totaal vloeroppervlak van ca.
Hiervan is ongeveer 19.000 m2 voor eigen gebruik (Stadhuis, Stadskantoor, HCL,
Stadstoezicht). Voor eigen gebruik wordt bovendien nog ca. 4.500 m2 van derden
Wijkzaken).
100.000 m2.
pand Groenweg 3
ingehuurd (Sector
