2. Beleidsbegroting
2.2 de paragrafen; Bedrijfsvoering
opdrachtgever. De projectcontroller maakt geen deel uit van de projectorganisatie, om zo de
onafhankelijke positie van de controller te waarborgen. Onderdeel van de projectcontrolfunctie is
de voortdurende zoektocht naar verbeterpunten van het control framework. Dit control framework biedt
instrumenten ter bevordering van de beheersbaarheid van projecten. Na diverse verbeteringen in 2005 te
hebben doorgevoerd is ook in 2006 weer aan verdere verbetering gewerkt. De rapportageformulieren voor
projecten zijn verbeterd, de productbeschrijving voor rapportage majeure projecten is aangescherpt en er
is een wijzigingsformulier voor projecten ontwikkeld.
200
2. Beleidsbegroting
2.2 de paragrafen: Verbonden partijen
2.2.6 Verbonden partijen
Verbonden partijen zijn privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisaties waarin de gemeente een
bestuurlijk én een financieel belang heeft. Het financiële belang bestaat dan uit de middelen die aan de
verbonden partij beschikbaar zijn gesteld en die niet verhaalbaar zijn indien de verbonden partij failliet
gaat. Het financiële belang kan ook bestaan uit een bedrag waarvoor aansprakelijkheid bestaat indien de
verbonden partij haar verplichtingen niet nakomt. Het bestuurlijke belang verwijst naar hetzij de
zeggenschap uit hoofde van vertegenwoordiging in het bestuur hetzij uit hoofde van stemrecht.
Verder blijkt uit de toelichting bij het BBV dat een stichting of vereniging die een jaarlijkse subsidie
ontvangt, maar waaraan geen andere financiële verplichtingen zijn verbonden met een juridische
afdwingbaarheid door derden, geen verbonden partij is.
Met betrekking tot verbonden partijen hanteert het college de volgende uitgangspunten:
in een verbonden partij wordt alleen deelgenomen als daarmee de uitvoering van het gemeentelijk
beleid is gediend;
deelname in een privaatrechtelijke rechtsvorm geschiedt alleen als onderzocht en gemotiveerd is dat
de uitvoering van beleidsvoornemens beter gediend is met een privaatrechtelijke rechtsvorm dan met
een publiekrechtelijke rechtsvorm;
bij deelname aan een nieuwe privaatrechtelijke rechtsvorm dan wel uitbreiding van deelname in een
bestaande, hoort het college de Raad over haar voornemens alvorens tot definitieve besluitvorming
over te gaan;
met gemeentelijke vertegenwoordigers in verbonden partijen worden afspraken gemaakt over de
frequentie van en de wijze waarop verslag wordt gedaan aan college en/of Raad over de
ontwikkelingen in verbonden partijen.
De lijst van verbonden partijen luidt als volgt:
Volg
no.
Verbonden partij
Juridi
sche
status
Dienst
Boekwaarde op 01-01-2007
deel
neming lening Totaal
1
Hulpverleningsdienst Fryslan
GR
BRW
2
BANN
GR
CS
3
De Marrekrite
GR
SOB
4
Hüs en Hiem
GR
SOB
5
Milieuadviesdienst
GR
SOB
6
OLAF
GR
SOB
7
Woonwagenschap (i.l.)
GR
SOB
8
Sociale Werkvoorziening Fryslan
GR
WZ
9
GGD Fryslan
GR
WZ
10
De Zuidlanden GEM beheer BV/CV
BV/CV
CS/SOB
9.000
5.000
14.000
11
De Zuidlanden Participatiemaatschappij BV
BV
CS/SOB
18.000
120.000
138.000
12
3 PLUS BV
BV
CS
8.000
8.000
13
BV Sport
BV
CS
136.134
136.134
14
CV/BV Blitsaerd
BV/CV
CS
9.000
9.000
15
Westergo BV
BV
CS
3.630
3.630
16
Frisian Expo Centre BV/ CV (FEC)
BV/CV
CS
4.363.550
4.363.550
17
Parkeergarages Leeuwarden CV
CV
SOB
7.027.000
347.000
7.347.000
18
Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)
NV
CS
290.355
290.355
201
