- ''rn.ir
Blad 2
Bouwaanvraag toekomstig uitbater
Inmiddels is de uitbater bekend en deze heeft een
bouwaanvraag ingediend voor de inrichting en de technische
voorzieningen van de horecagelegenheid.
Aangezien het bestemmingsplan ter plekke geen horeca
toestaat, kan alleen medewerking worden verleend door
middel van een vrijstellingsprocedure op grond van artikel
19, lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Het
verzoek hebben wij op de gebruikelijke wijze voor u ter
inzage gelegd.
Overleg met ondernemers Kelders
Voorafgaand aan het in procedure brengen van het
vrijstellingsverzoek heeft overleg plaatsgevonden met de
ondernemersvereniging van de KeldersDe ondernemers hadden
twijfels over de (afmetingen van de) bovengrondse
afzuiginstallatie en waren bang voor geluids- en
stankoverlast, met name op wat langere termijn. De
ondernemers verwachten eigenlijk dat de gemeente ter
voorkoming van overlast hogere eisen aan de horecakelder
stelt dan in wet- en regelgeving is vastgelegd.
Ten behoeve van de afzuiginstallatie is een bovengrondse
voorziening nodig. Deze afzuigunit is opgenomen in een
informatietableau en qua afmetingen zo bescheiden mogelijk
uitgevoerd. Over deze oplossing zijn de ondernemers goed te
spreken.
Verder valt een horecabedrijf onder de werkingssfeer van
het Besluit horeca-, sport- en recreatie-inrichtingen
milieubeheer. In dit Besluit zijn onder andere
voorschriften opgenomen ten aanzien van geluid en geur. De
activiteiten van het bedrijf moeten voldoen aan alle
voorschriften van dit Besluit. Wij achten het niet redelijk
en het is bovendien ook juridisch niet mogelijk, om de
uitbater van de horecakelder zwaardere milieueisen op te
leggen dan wettelijk voorgeschreven. In dat opzicht kunnen
wij niet meer toezeggen dan dat de horecakelder moet
voldoen aan wet- en regelgeving.
Wel moet worden geconstateerd dat de uitbater heeft gekozen
voor de best passende oplossing met een filterinstallatie
en een actief koolstoffilterDe uitgaande lucht wordt aan
de grachtzijde uitgeblazen. Door de gehele zijkant van de
unit van roosters te voorzien is de luchtsnelheid van de
uitkomende lucht beperkt
Blad 3
De ondernemersvereniging vreest dat er op langere termijn
overlast kan ontstaan door eventueel achterstallig
onderhoud vanwege de hoge kosten hiervan (het vervangen van
de dure filters)De uitbater zal echter een langjarig
onderhoudscontract afsluiten waardoor goed onderhoud is
gegarandeerd. Verder zal de uitbater zelf als eerste
eventuele geluids- en geuroverlast ondervinden vanwege het
feit dat hij een terras naast de afzuiginstallatie heeft;
de lucht wordt zelfs over dit terras geblazen. Ook met het
oog hierop is de kans gering dat er op termijn overlast zal
ontstaan als gevolg van achterstallig onderhoud.
Ruimtelijke onderbouwing
In geval van een artikel 19, lid 1 WRO-procedure zal op een
deugdelijke wijze moeten worden gemotiveerd op welke
gronden medewerking wordt verleend aan een initiatief; de
zgn. 'ruimtelijke onderbouwing'
Functioneel
Aangezien het verzoek in overeenstemming is met het
gemeentelijke horecabeleid, bestaan er in functioneel
opzicht bestaan geen bezwaren tegen de eethoreca.
Stedenbouwkundige aspecten
De aanvraag betreft met name een functieverandering naar
horeca en de interne verbouwing. Zoals vermeld is er ten
behoeve van de afzuiginstallatie wel een bovengrondse
voorziening nodig. De afzuiginstallatie is opgenomen in een
informatietableau met een hoogte van 95 cm, een breedte van
1,10 meter en een lengte van 2,60 meter. Uit
stedenbouwkundig opzicht is deze oplossing zonder meer
aanvaardbaar
Welstand
Blijkens het advies van 17 augustus 2006 heeft de
monumentencommissie Hüs en Hiem ingestemd met het bouwplan.
Gelet op de ondergeschikte situering en het ondergeschikte
voorkomen van het informatietableau is er geen verstorende
werking in het kader van het beschermd stadsgezicht. Ook
wordt de cultuurhistorische expressie van de kelderwand
niet verstoord door het lage bouwwerk. De aanvraag voldoet
dan ook aan redelijke eisen van welstand.
Het plan is beoordeeld in de monumentencommissie vanwege
het feit dat gebouwd wordt in het beschermde stadsgezicht.
De Rijksdienst voor de Monumentenzorg heeft aangegeven dat
er geen monumentenvergunning vereist is door de afstand van
het informatietableau tot de monumentale kade.
Milieuaspecten
De eethoreca zal moeten voldoen aan de geldende
milieuvoorschriften. Er is geen vergunning maar melding
nodig. Meldingsplichtige bedrijven kunnen over het algemeen
goed een plek krijgen binnen een woonomgeving.
