Notitie burgerparticipatie en raadscommunicatie
3.6.2 Internet: van aanbodgericht naar vraaggericht
Stand van zaken:
Sinds 2005 heeft de gemeenteraad van Leeuwarden een eigen website die bereikbaar is
via www.gemeenteraadleeuwarden.nl. De site is onderdeel van het domein
www.leeuwarden.nl; de website van de gemeente Leeuwarden. De site biedt complete
en actuele informatie door middel van nieuwsberichten, de agenda van de raad,
samenstelling van de raad en commissies, achtergrondinformatie en verwijzingen naar
andere relevante informatie op Internet. De vergaderingen van commissies en
gemeenteraad worden rechtsreeks via de website op Internet uitgezonden.
Voorstel:
De website van de gemeenteraad biedt zeer volledige informatie. De
informatievoorziening is echter vooral aanbodgericht geweest. Informatie is
gerangschikt op een wijze die vanuit de achtergronden van de organisatie logisch is.
Voor de bezoeker van de site kan het informatieaanbod daardoor juist onoverzichtelijk
zijn. Het sluit niet aan bij de concrete vragen waarmee een burger de website bezoekt.
Daarnaast is geconstateerd dat raadsleden en ambtenaren de site ontoegankelijk en
onoverzichtelijk vinden. Bekeken wordt waar de website verbeterd kan worden, zodat
het informatieaanbod beter aansluit bij de behoefte van de bezoeker. Centraal staat
daarbij de overzichtelijkheid, navigatie, taalgebruik, etc. Verbetering van de site van de
gemeenteraad is onderdeel van de totale upgrade van de website van de gemeente
Leeuwarden. Voor 2007 staat verder op de agenda: persoonlijke webpagina's voor
raadsleden, ontwikkeling digitale nieuwsbrief, verbetering digitale raadsagenda, digitale
archivering schriftelijke vragen.
3.6.3 Radio en televisie
Stand van zaken:
Lokale omroep Mercurius verzorgt al jarenlang op de radio live de verslaglegging van
de gemeenteraadsvergaderingen. Sinds de ingebruikname van de nieuwe raadzaal, die
voorzien is van zeer moderne audiovisuele faciliteiten, zendt Mercurius de
raadsvergaderingen rechtsreeks uit op televisie. Ook belangrijke
commissievergaderingen (bv. project Nieuw Zaailand) en speciale bijeenkomsten
(afscheid oude raad, installatie nieuwe raad, politieke markt, lijsttrekkersdebat
gemeenteraadsverkiezingen, enz.) worden rechtsreeks op televisie uitgezonden.
Voorstel:
Er is meer dan een jaar lang (positieve) ervaring opgedaan met de televisie-uitzendingen
van de raadsvergaderingen. Hoewel het ontbreekt aan harde gegevens wat betreft de
kijkdichtheid, zijn er voldoende signalen om te kunnen concluderen dat een grote groep
Leeuwarders de vergaderingen via televisie volgt. Daarom wordt voorgesteld om de
televisie-uitzending van raadsvergaderingen voort te zetten. Voor 2005 heeft de raad
hier incidenteel geld beschikbaar voor gesteld, voorgesteld wordt om deze kosten
structureel op te nemen.
Bewegend beeld is een belangrijk en invloedrijk instrument. Vanuit deze gedachte is het
voorstel om de raad veel meer uit te dragen Een vast politiek tv programma op de
lokale omroep draagt daar aan bij. Op verzoek van de griffie heeft Mercurius een
voorstel ingediend met betrekking tot de intensivering van de samenwerking. Daarin
stelt de lokale omroep de volgende activiteiten voor:
Een twee wekelijks tv programma van 30 minuten over actuele zaken in de
Leeuwarder politiek met interviews met raadsleden, andere betrokkenen en
belanghebbenden. Vorm: ronde tafelgesprekken met politici en andere
betrokkenen;
Upgraden van de tv uitzending van de raad met uitgebreide voor en
nabeschouwingen;
Eigen pagina voor de gemeenteraad op de tekst TV van Mercurius.
10
Notitie burgerparticipatie en raadscommunicatie
Dankzij de faciliteiten in de raadzaal is het mogelijk om een kwalitatief goede
uitzending te realiseren.
Het beeldsignaal zal niet alleen rechtstreeks worden uitgezonden op tv en Internet maar
kan ook worden gebruikt voor de verslaglegging. Vanaf 2007 zal ook beeldmateriaal
toegevoegd worden aan het geluidsverslag van de raadsvergaderingen. Vervanging van
het geluidsverslag van de commissievergaderingen door een volledig beeldverslag
behoort ook tot de mogelijkheden.
Investering (jaarlijks)
Continuering televisie-uitzendingen raadsvergaderingen 9.000
Twee wekelijks politiek actualiteiten programma op tv 35.000
Eigen tekst pagina op lokale televisie voor de gemeenteraad 5.000
Vervanging audioverslag commissies door beeldverslag 4.000
3.6.4 Publicatie raadsstukken
Stand van zaken:
In de rubriek Kennisgevingen in de Huis aan huis worden tien dagen voor aanvang van
raad- en commissievergaderingen de agenda's gepubliceerd. Uit onderzoek in opdracht
van de sector Communicatie door het Team Statistiek en Onderzoek van de gemeente
Leeuwarden en uit raadpleging van het digitaal burgerpanel blijkt dat via de Huis aan
huis ruim 70% van de Leeuwarder huishoudens wordt bereikt.
Gelijktijdig wordt de agenda op Internet gepubliceerd en gekoppeld aan de agenda op
de website van de raad. Daarbij wordt infonnatie verstrekt over de mogelijkheid tot
inspreken bij de vergadering en hoe men aan de stukken kan komen. De raadsstukken
zijn ondergebracht in het raadsinformatiesysteem. De verslagen van de vergaderingen
zijn digitaal te raadplegen via Internet.
Naast de reguliere publicaties van agenda's en stukken wordt een presentatiemapje
gemaakt met infonnatie over (de werkwijze van) de raad en commissies. De map wordt
aan bezoekers van de raad- en commissievergadering aangeboden met daarin de
vergaderagenda en eventueel de behandelvoorstellen. De map kan ook voor andere
doeleinden gebruikt worden, bijvoorbeeld als congresmap.
Voorstel:
In een speciale katern in de Huis aan huis kan extra aandacht worden besteed aan
belangrijke onderwerpen en achtergronden. Onderwerpen die zich hiervoor lenen zijn
de programmabegroting, ,de WMO, politieke markten, etc.
Investering (jaarlijks
Speciale katern Huis aan huis (2 x per jaar) 10.000
3.6.5 Informatieboekje 'Hoe werkt de gemeenteraad'
Stand van zaken:
Jaren geleden heeft de gemeente een informatiebrochure gemaakt met de titel "Van
ABC naar www'. Hierin werd werkwijze en inrichting van de gemeentelijke organisatie
beschreven. De brochure is van voor het dualisme en dus verouderd.
Voorstel:
De brochure wordt herzien qua inhoud en vormgeving met als doel een aantrekkelijk
vormgegeven en leesbare brochure over de gemeente.
Investering (jaarlijks)
Eenmalige herziening 7.500
Jaarlijkse actualisering 2.500
11
