van het aandeel 3.300.000,--. Op basis van een rentabiliteitsberekening bedraagt de
waarde van het aandeel echter 1.600.000,--.
Op basis van het voormelde kan geconcludeerd worden dat de in de overeenkomst te
ontvangen koopsom marktconform is. Hierbij moet worden opgemerkt dat eventuele
stille reserves van het onroerend goed buiten beschouwing zijn gelaten. Deloitte merkt
hierbij op dat het, gelet op de bijzondere bestemming van het WTC Expo - complex, niet
zondermeer aannemelijk is dat er bij gelijkblijvende bestemming sprake is van een
waardestijging.
Voor de waarde van de certificaten van aandelen moet o.a. worden gekeken naar het
rendement ervan. Aangezien dit vanaf 1993 nihil is geweest, kan worden gezegd dat de te
ontvangen koopsom, die gelijk is aan de nominale waarde, (meer dan) marktconform is.
De gemeente trekt zich gefaseerd terug uit het bedrijfsvoeringsproces van het WTC
Expo. In breder perspectief zal er echter sprake zijn van een langjarige en structurele
samenwerking. Het WTC Expo complex maakt onderdeel uit van een strategische
ontwikkelingszone, waar op korte en middellange termijn in onderlinge afstemming veel
ontwikkelingen op stapel staan. De belangrijkste ontwikkelingen zijn:
de herontwikkeling van het voormalige Philipscomplex (in samenhang met WTC
Expo)
de ontwikkeling van de kantoorterreinen langs de Heliconweg en de
Harlingertrekweg
Realisering van de uitbreidingsbehoefte van het Centraal Justitieel Incassobureau
Herontwikkeling van de locatie van de Leeuwarder Papierfabriek
Herontwikkeling van de NHL-locatie, en verder weg
De aanleg van de Westelijke Invalsweg en de revitalisering van de
bedrij venterreinen Leeuwarden-West.
In de overeenkomst is in artikel 6 sprake van een grondruil-transactie. De ruil betreft een
perceel aan de Heliconweg dat nu in eigendom is van de gemeente tegen een perceel aan
de Harlingertrekweg. Beide percelen zijn ongeveer even groot. Volgens een
taxatierapport van DTZ Zadelhoff v.o.f. d.d. 19 september 2005 is de waarde van deze
grond gelijk, 360.000. De grondruil is nodig omdat het perceel Heliconweg beter past
in het toekomstig investeringsprogrogramma van het WTC/Expo. In de gemeentelijke
administratie is de grond vastgelegd op grondcomplex Heliconweg. De boekwaarde van
deze grond bedraagt circa 1,1 miljoen. Hoewel de kale grondwaarde aanzienlijk lager is
dan de boekwaarde is een afwaardering niet nodig. Op de (beide) percelen is het mogelijk
om circa 10.000 m2 kantoorruimte te ontwikkelen. De ontwikkelingswaarde bedraagt
€125 a €150 per m2 zodat een opbrengst van 1.250.000 a 1.500.000 mogelijk is.
Het commanditaire aandeel van de gemeente in FEC CV staat bij de gemeente op de
balans gewaardeerd voor een bedrag van 4.354.021Dit bedrag correspondeert met de
oorspronkelijke inbrengwaarde van de gemeente in de commanditaire vennootschap in
1993. Door de verliesgevende resultaten in de afgelopen jaren is het commanditaire
kapitaal op de balans van de CV per 30 april 2005 geslonken tot
3.359.758. De overeengekomen koopprijs bedraagt 3.300.000 en sluit hierbij aan.
De verliezen die FEC CV heeft geleden, zijn in de boekhouding van de gemeente nooit
tot uiting gebracht omdat de gemeente geen overheersende zeggenschap had (belang is
40%) en de verslaggevingvoorschriften niet toestaan dat deelnemingen gewaardeerd
worden tegen actuele waarde, maar tegen de (historische) verkrijgingprijs. Sinds 2004,
met de invoering van het Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en gemeenten
(BBV), moet echter ook beoordeeld worden in hoeverre er sprake is van een duurzaam
lagere waarde van de deelneming. De vergelijking van de gemeentelijke balans met die
van de CV levert op dat de deelneming in FEC CV duurzaam lager moet worden
gewaardeerd op (afgerond) 3,3 miljoen.
Bij het opstellen van de Programmabegroting 2007 en volgende jaren is voorgesteld om
een balanssanering door te voeren van 10 min. Met deze sanering wordt een structureel
voordeel ingeboekt van 900.000,—. Met dit voorstel wordt voorgesteld om van deze
balanssanering 1.054.021,— naar voren te halen en alvast te verwerken in 2006. Met
deze afwaardering wordt een structureel voordeel behaald van 50.000,— terwijl in de
begroting wordt uitgegaan van 90.000,—. Deze uitruil betekent derhalve met ingang van
2007 een structureel nadeel van 40.000,—. Hiertegenover staat echter een structureel
voordeel omdat de verkoop van het CV aandeel is omgezet in een lening waardoor
jaarlijks 4% rente wordt ontvangen over de lening 3.300.000,—). Dit betekent een
structureel voordeel van 132.000,—.
Per saldo betekent deze overeenkomst derhalve een structureel voordeel van 92.000,—
met ingang van 2007 waarvan wordt voorgesteld om dit met ingang van 2007 toe te
voegen aan de algemene middelen.
Toekomstige gemeentelijke rol
De consequenties van de grondruil op de gemeentebegroting
De consequenties van de aandelenoverdracht op de gemeentebegroting
