II. A. Nicolai
a.
De heer Nicolai (hierna: Nicolai) betreurt het dat deze avond (bedoeld zal worden de inspraakavond) zo summier
en algemeen werd aangekondigd. Deze aankondiging is daardoor velen ontgaan en hebben de inwoners deze
avond tot hun grote spijt gemist.
Reactie gemeente
Voor een reactie verwijzen wij naar onze reactie hiervoor onder ad I sub a.
b
De MER geeft aan dat het hele gebied tot in het meest noordoostelijke en zuidoostelijke deel zeer vogelrijk is,
waarbinnen daarnaast een belangrijk aantal door de Flora en Faunawet beschermde planten,-dier-en
vissoorten voorkomen. Dit geldt ook voor de locatie nader aangeduid als de locatie onder Blauw Wit. De in het
MER vereiste compensatie is niet uitgewerkt. Daarover geeft het MER aan hoe moeilijk c.q. onmogelijk dat is en
zal blijven (geeft o.a. de suggestie "compensatie door verdringing"). Ook voor het plangebied Techum is nog
steeds niet aangegeven hoe hiervoor compenserende oplossingen bereikt kunnen worden.
Nicolai vindt het om voornoemde reden onaanvaardbaar dat in deze MER toch ook weer gesproken wordt over
het bouwen in dit kwetsbare en waardevolle gebied, hetgeen ook geldt voor het gebied ten noorden van de
Hounsdyk.
Daarbij zou de ontsluiting dan ook nog gerealiseerd worden op een wijze die in strijd is met de gedane
toezegging dat de verkeersafwikkelingen buiten het bestaande dorp om zullen gaan. Nicolai stelt dat de tabellen
in de MER uitwijzen dat gedeeltelijk bouwen in dit deelgebied tot zeer veel extra verkeersdruk zal leiden en pleit
voor een eigen aansluiting van dit gebied op de Drachtsterweg.
Reactie gemeente
Voorzover het betreft het belang van het door Nicolai genoemde gebied voor een aantal weidevogelsoorten, is
deze opmerking correct. Uit de door Altenburg Wymenga verrichte onderzoeken blijkt niet dat het gebied van
groot belang is voor andere diersoorten dan de weidevogels en evenmin van de aanwezigheid van waardevolle
plantensoorten. De resultaten van deze onderzoeken zijn weergegeven in het MER.
Erkend wordt dat de compensatie voor het verlies aan weidevogelgebied niet is opgenomen in dit MER.
Niettemin is sinds het opstellen van het MER, mede vanwege het in voorbereiding zijnde provinciale beleid
hierover in het ontwerpstreekplan, gezocht naar compensatiemogelijkheden voor het verlies aan
weidevogelgebied.
Zoals hiervoor onder I, ad b reeds is aangegeven geldt voor de hier aanwezige waardevolle weidevogelgronden
dat wij voornemens zijn het verlies hiervan hetzij fysiek (door het inrichten van daarvoor in aanmerking komende
weidegronden als weidevogelgebied) dan wel financieel (door storting van een overeen te komen bedrag per ha
weidevogelgebied dat verloren gaat tengevolge van de ontwikkelingen in de Zuidlanden in een provinciaal
weidevogelcompensatiefonds) te compenseren.
Een dergelijke compensatie zal ook plaats vinden ten aanzien van de zuidoostelijk gelegen gronden ingeval er
uitvoering wordt gegeven aan de Terugvaloptie dan wel aan het Voornemen.
De verkeersafwikkeling vanuit het onder Blauw Wit te realiseren buurtschap zal niet plaats vinden door het dorp
Goutum maar via de buiten de dorpsgrenzen gelegen oostelijk van het dorp gelegen rotonde. Hiermee wordt de
eerdere gemeentelijke toezegging dat de verkeersafwikkeling buiten het dorp om zal gaan, gestand gedaan.
c
Ten aanzien van de locatie onder Blauw Wit merkt Nicolai op dat bebouwing hiervan in een van de eerste fasen,
ontoelaatbaar is. Het is in strijd met de uitgangspunten van het plan en het is vanuit het totale gebiedsplan
gezien zelfs volstrekt onlogisch en onnodig, aangezien nut en noodzaak daarvan niet zijn aangetoond. Het
verstoort onnodig vroeg een belangrijk onderdeel van het meest waardevolle deel van het plangebied. Het is de
vraag of het ooit nodig zal zijn en het zal bovendien de milieutoets niet doorstaan.
Reactie gemeente
Voor onze reactie hierop ven/vijzen wij naar het gestelde hierover onder I, sub b. Hieraan voegen wij het
volgende toe.
Ingeval toch mocht blijken dat de totale geplande woningbouwcapaciteit voor De Zuidlanden niet nodig is,
hetgeen overigens door ons wordt ontkend, dan zijn wij niettemin van mening dat de locatie onder Blauw Wit,
vanwege de ligging ten opzichte van de oostelijke dorpsrand van Goutum, als een stedenbouwkundig
verantwoorde invulling geldt die aansluit bij het dorpsgebied van Goutum. Ook qua bereikbaarheid van de
voorzieningen en wat betreft de ontsluiting achten wij deze locatie zowel op de korte alsook op de lange termijn
stedenbouwkundig en verkeerskundig een verantwoorde keuze.
d.
Het is Nicolai niet duidelijk wat het toekomstig karakter van de Hounsdyk zal worden, meer in het bijzonder welke
functies het zal krijgen dan wel behouden. De op de plankaarten aangegeven aanduiding is in de legenda
daarvan niet terug te vinden. In eerdere plannen kreeg het een functie als wandel- en fietsroute. Nicolai steunt dit
en bepleit, vanwege de mogelijke overlast voor aanwonenden langs de Hounsdyk en De Polle, ook geen
bromfietsverkeer toe te staan.
Reactie gemeente
In het plan "Leeuwarden Zuid, fase A" is aangegeven dat de Hounsdyk het huidige karakter zal behouden. In het
kader van dit MER is dit eveneens het uitgangspunt. Het huidige profiel zal niet worden gewijzigd waardoor ook
het verkeerskarakter van deze weg niet zal worden aangetast.
In dit stadium kan evenwel niet reeds worden toegezegd dat de Hounsdyk in de toekomst ook zal worden
verboden voor bromfietsers. Het profiel van deze weg leent zich ook voor deze vorm van langzaam verkeer.
Anders dan Nicolai zijn wij van mening dat een zekere vorm van geluidsoverlast in een woongebied en eveneens
in het buitengebied niet is, kan en behoeft te worden voorkomen. Het bromfietsverkeer maakt deel uit van het
dagelijks verkeersgebeuren en dient slechts onder bijzondere omstandigheden te worden beperkt.
III. Mega Projecten BV
a.
Mega Projecten BV hierna: Mega) acht met referte aan haar inspraakreactie het MER strijdig met de wet- en
regelgeving dienaangaande. De hierin gekozen methodiek waarbij een milieueffectanalyse is gemaakt voor het
Voornemen, hetMMA en de Theoretische Terugvaloptie doet aldus Mega geen recht aan de in die
inspraakreactie aangehaalde jurisprudentie.
Mega is van mening dat het MER nog steeds veel te abstract is om te kunnen dienen als onderlegger van
bijvoorbeeld het plandeel Techum. De diverse uitwerkingsmogelijkheden die op basis van dit bestemmingsplan
mogelijk zijn worden in het MER niet op hun milieu-effecten gescreend. Aanvullend merkt Mega op dat de
uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak met betrekking tot het bestemmingsplan Techum onvoldoende in
5
