Agendapunt 14
Voorstel 72/ 13
St i ens, 17 januari 1972,
Onderwerp
Verordening op de heffing en
invordering van een exploitatie-
belasting op bouwterreinen in de
gemeente Le euwarderadeel.
Aan
de gemeenteraad,
Zoals in het betreffende voorstel reeds werd opgemerkt mist de exploitatie-
verordening de mogelijkheid van sanctie.
Kin met de betreffende grondeigenaar geen overeenstemming worden bereikt dan
vindt deze verordening geen toepassing, Door aanleg van wegen als onderdeel
van het bouwrijpmaken van terreinen kan bebouwing op als gevolg hiervan ont-
sloten percelen - welke particulier eigendom zijn mits hiertegen geen wet-
telijke bezwaren bestaan niet worden tegengegaan. Te denlcen valt hierbij o.a,
aan bouwpercelen gelegen aan de rand van een bestemmingsplan.
Door middel nu van de belastingverordening ex, art, 274 van de gemeenedwet
kunnen de "ontsluitingskosten"indien daartoe aanleiding bestaat, naar
evenredigheid op de betrokken grondeigenaren worden verhaald, Een vorm van
een baatbelasting derhalve, Naar kens van de belastingplichtige kan de be-
last ing in ddn keer worden afgerekend danwel worden omgeslagen over een tijd-
vak van ten hoogste dertig jaar.
Nieuw is deze vorm van verhaal op particulieren niet, want reeds bij beslnit
van 28 juni 19^3 is door nw raad een Verordening exploitatie bouwterreinen
vastgesteld.
De overweging hierbij was, dat het niet denkbeeldig zou zijn dat iemand
voordeel trekt van een terrein, waarop gebouwd kan worden, nadat dit door
aanleg van straten en riolering bouwrijp is geworden zonder dat de eigenaar
in de kosten van deze werken iets heeft bijgedragen,
Deze verordening is echter door het inwerking treden van de wet op de Ruim—
telijke Ordening ingaande 1 augustus 1970 vervallen. Door de toevoeging aan
artikel 274 gemeentewet, dat onder voorzieningen mede wordt begrepen het ver—
werven of beschikbaar stellen van onroerend goed is buiten twijfel gesteld dat
de belasting ook kan worden geheven wegens voorzieningen, die niet bestaan in
de uitvoering van bepaalde werken, dooh beperkt blijven tot het verwerven of
beschikbaar stellen van onroerend goed,
Hierbi j valt te denlcen aan het openstellen van recreatieterreinen, opslagter-
reinen, eto,
Het behoeft volgens ons geen betoog, dat het noodzakelijk is om als tegen-
hanger van de Bouwexploitatieverordening een belastingverordening als bedoeld
in dit voorstel vast te stellen.
Door het vaststellen van deze belastingverordening wordt immers voorkomen, dat
iemand voordeel gaat trekken van met gemeenschapsgelden aangelegde openbare
voorzieningen, zonder dat hij bereid zou zijn hierin volgens overeenkomst
(exploitatieverordening) een bijdrage te leveren,
Wij stellen u voor bijgaande concept—verordening vast te stellen,
Burgemeester en wethouders van Leeuwarderadeel,
de secretaris, de burgemeester,
J.P. v,d. K00I
H. BOSOHMA
