- 84 -
HOOFDSTUK G.
Andere bepalingen betreffende de huiahouding der
gemeente
De laatste jaren worden gemeenten - waarachijnlijk
vooral door de economisohe teruggang geconfron-
teerd met een toenemend aantal aanvragen om
atandplaata- en ventvergunningen. Deze problema-
tiek is vooral actueel geworden met de inwerking-
treding van de wet AROB. Tegen bealiaaingen ataat
lngevolge deze wet beroep open, waarbij bij opname
van deze bepaling in de afd. Openbare Orde de
toetaing plaata vond aan de daarvoor geldende
criteria, terwijl bij de gemeentebeaturen het
verlangen beatond om ook aan het behoefte-element
bij het afgiftebeleid aandacht te achenken.
De VNG heeft aan deze problematiek eenuitvoerige
atudie gewijd en komt met het vooratel bepalingen
op te nemen, zoal3 verwoord in de artikelen G 1 en
G 2.
- Beide artikelen bevatten een regeling omtrent
het innemen van een atandplaata voor de verkoop
etc. van goederen en het venten met goederen.
Het gaat daarbij in het algemeen om de uit-
oefening van atraathandel.
- In beide artikelen ia evenwel bewu3t niet de
term "atraathandel" of de term "venten" ge-
bruikt. In de praktijk blijkt er ni. veelal
onduidelijkheid te beataan over de vraag of een
bepaalde verkoopbezigheid ia aan te merken al3
"atraathandel" of al3 "venten" in de zin van
een APV-bepaling, vooral wanneer door de han-
delaar ge3teld wordt dat hij enkele vaate klan-
ten wil gaan bezoeken en hij daarom voor bedoel-
de bezigheid geen vergunning behoeft. De begrip-
pen "atraathandel" en "venten" zijn in de
meeate APV'a niet omachreven. Men zou aanalui-
ting kunnen zoeken bij het normale apraak-
gebruik, maar ook dan blijft het vaak onzeker
of een bepaalde bezigheid ia aan te merken ala
"atraathandel", of al3 "venten". Het ligt daar
om voor de hand in de ve3tigingawetgeving na te
gaan, wat onder "atraathandel" en onder
"venten" moet worden verataan.
Artikel 1 van het op de Ve3tigingawet bedrijven
1954 3teunende Ve3tigingabealuit algemene ambu
lante handel 1962 omachrijft de begrippen
"ambulante handel" en "venten". "Ambulante
handel" wordt omachreven ala: markthandel,
atraathandel en handel te water, zomede verkoop
