In het gemeentelijk minimabeleid is juist veelal gekozen voor een
ruimere interpretatie van het begrip noodzakelijke kosten.
In een aantal gevallen is zelfs sprake van een categorale benade-
ring
4. Financiering.
De financiele verantwoordelijkheid voor de bijzondere bijstand
komt volledig bij de gemeenten te liggen.
Art. 47 b van de ABW wordt hiervoor aangepast.
De gemeenten kunnen deze verantwoordelijkheid dragen, doordat de
gelden die tot heden voor deze vorm van bijstand waren uitgetrok-
ken overgeheveld zullen worden naar het gemeentefonds
Hierin zijn inbegrepen de huidige uitgaven voor de bijzondere
bijstand, het saldo van de leenbijstand, de woonkostentoeslagen
boven de huursubsidiegrens en bedragen die bij wijze van indivi-
dualisering worden verstrekt naast de periodieke norm uitkering.
Voor de komende jaren worden de volgende middelen overgeheveld
naar het gemeentefonds
1991 t/m 1994
1. Regulier bijzondere bijstand 166 miljoen
2. Overheveling uit periodiek al- 34 miljoen
gemeen (woonkostentoeslag boven
de huursubsidiegrens en ge-
individualiseerde toeslagen)
3. Intensivering regeerakkoord 100 miljoen
Totaal 300 miljoen
Ook ten aanzien van 1990 is er sprake van een intensivering
bijzondere bijstand ter hoogte van 50 miljoen.
De besteding van deze gelden mag zich gezien de late bekendma-
king uitstrekken over de jaren 1990 en 1991.
In de staatscourant, nummer 229 d.d. vrijdag 23 november 1990
is de bijdrageregeling 1990 intensivering bijzondere bijstand
opgenomen.
De hoogte van de bijdrage per gemeente wordt vastgesteld door
twee compenenten
a. de gemiddelde gedeclareerde bedragen bijzondere bijstand in
de periode 1987-1989(inc. "aanvullende bijzondere bijstand"
inzake de decentralisatie)
b. het aandeel van de gemeente in de extra beschikbare midde
len, naar rato van het aandeel van de gemeente in het
gemeentefonds
Inmiddels heeft iedere gemeente de afrekening 1990 ontvangen en
zal een eventueel surplus aangewend moeten worden voor een van de
deelterreinen van de sociale vernieuwing en wel voor
1-1-1992.
Bij een negatief saldo blijven de middelen beperkt tot het gede
clareerde bedrag.