III. Het rapport "Regionalisatie" van de VECAI
In december 1986 verscheen een rapport van de Commissie Zegveld "Op
weg naar integratie", waarin voorstellen worden gedaan voor een
spoedige integratie van de P.T.T. en Kabeltelevisienetten, opdat er
4£n infra-structuur zal ontstaan.
Na discussies tussen de Minister en Kamercommissie zijn P.T.T.
V.N.G. en VECAI met een gezamenlijk standpunt gekomen op 3-3-1989.
De Minister heeft daarna besloten de betrokken organisaties de tijd
te geven plannen te ontwikkelen, zonder een strikte termijn stelling.
Voorts mogen de kabelexploitanten nieuwe diensten gaan exploiteren,
mits niet concurrerend met de basisdiensten van de P.T.T.
VECAI is van oordeel dat de kabelbranche bestaansrecht houdt, ook na
een eventuele integratie met P.T.T.
Voorwaarde is wel dat organisatie en producten worden geprofessiona—
liseerd, te bereiken door o.a. schaalvergroting
Analoog aan de ontwikkelingen in de energiesector wordt primair ge—
dacht aan vormen van regionalisatie.
Het onderzoek naar mogelijkheden tot regionalisering van de kabel
branche heeft geresulteerd in het genoemde rapport. In het rapport
wordt getracht antwoord te geven op vragen als:
wat is regionalisatie
is het een geschikt middel voor verbetering van
de exploitatie van kabelnetten
langs welke route moet het proces gaan
wat is de rol van de VECAI in dat proces
wat is het toekomstbeeld
Regionalisatie wordt beschouwd als een bestuurlijk proces met de
bedoeling te komen tot een verbetering van effectiviteit van het
management, de efficiency, het ontwikkelen van een beleidsvisie en
een inkoopbeleid, d.m.v. een geografische integratie van afzonder-
lijke kabeltelevisie-exploitaties
Er is echter geen blauwdruk voor regionalisatie, maar een grote
verscheidenheid aan mogelijkheden, zodat er ruimte is voor aanslui-
ting op specifieke lokale omstandigheden en behoeften.
Bestaande situaties - zoals het werkgebied van de S.K.L. - kunnen de
basis vormen voor regionalisatie, waarbij de deelnemers zich het
beste met het proces kunnen identificeren.
Schaal- en draagvlakvergroting zijn belangrijke onderdelen van het
regionalisatieproces
Op lange termijn leidt dit tevens tot schaalvoordelen, bijv. in het
beheer, bundeling van kennis/capaciteit, financiering en tenslotte
een toeneming van gewicht in het kader van overlegsituaties.
Verwacht wordt dat regionale kabelexploitanten betere mogelijkheden
hebben voor reservevorming en daarmee voor optimalisering van het
dienstenpakket en uitbreiding van het aansluitbaar gebied en dus ook
een steeds verdere penetratie in de onrendabele gebieden.
3
