In het rapport wordt veel aandacht besteed aan de invloed van de
lokale politiek op het besluitvormingsproces na regionalisatie.
Van groot belang is de bestuurlijke consensus tussen de deelnemende
partijen en de mate waarin democratische beginselen worden vertaald
in besluitvormingsprocessen.
In het rapport wordt aanbevolen te komen tot een rechtspersoon waarin
de besluitvorming wordt gedragen door vertegenwoordigers van de
deelnemende gemeenten (raad van commissarissen)
Aan het eind van het rapport wordt melding gemaakt van de thans opge—
dane ervaringen met een veertigtal in gang gezette processen van
regionalisatie.
Deze processen verlopen zonder noemenswaardige problemen.
De VECAI stelt zich ten doel de processen te begeleiden.
De eindconclusie van het rapport luidt aldus:
"Regionalisatie is - mits op de juiste wijze gei'nitieerd, gestimu-
leerd en geformaliseerd - een uitstekend middel om de noodzakelijke
optimalisering en professionalisering van de performance en de
structuur van beleid en beheer van de exploitatie van kabeltele—
visienetten en daarmee ook van de branche te bewerkstelligen en
tevens de lokaal politieke invloed op de kabelnetten ook in de toe—
komst te kunnen waarborgen".
IV. Herstructurering van de S.K.L.
In opdracht van het bestuur van de S.K.L. is met het oog op een toe-
komstig regionalisatie-proces een Memorandum inzake een herstructu
rering gemaakt door Belastingadviesburo Moret, Ernst Young.
Bij het opstellen van het Memorandum is uitgegaan van de stelling
dat het wenselijk is te komen tot een wijze van exploitatie van de
kabeltelevisienetten in het werkgebied van de S.K.L., waarbij de be-
trokken kabelnetten voor rekening en risico van een N.V. of een B.V.
worden ge^xploiteerd en de gemeente Leeuwarden de buurgemeenten
gezamenlijk enig aandeelhouders worden.
Moret, Ernst Young hebben getracht aan te geven op welke wijze de
nieuwe structuur civiel- en fiscaalrechtelijk het beste tot stand
kan worden gebracht.
Ofschoon er nauwelijk relevante verschillen bestaan tussen de N.V.
en de B.V. vorm wordt uitgegaan van een N.V.
Voorts wordt ervan uitgegaan dat de omzetting van de Stichting naar
N.V. met ingang van 1-1-1992 kan plaats vinden.
Het formele besluit tot omzetting kan eerst worden genomen, nadat de
besluitvorming inzake de overdracht van de kabelnetten van de buur
gemeenten aan de N.V. is afgerond.
In het Memorandum wordt gesteld dat deze besluitvorming uiterlijk
eind augustus 1991 zou moeten plaats vinden.
4
