9
In een bij deze toelichting behorende bijlage is de tekst van de bovenbe-
doelde artikelen opgenomen.
Artikelsgewiize toelichting
Artikel 1.2 Werkingssfeer
De in artikel 1.1 bedoelde "voor mensen toegankelijke ruimtelijk begrensde
plaatsen" is een ruime oraschrijving. Bouwwerken vallen daar niet onder, het
gebruik hiervan vindt immers regeling in de bouwverordening
In dit verband ware te denken aan alle "bouwwerken" die op het water
drijven en los met de wal verbonden zijn, zoals hotelboten, opslagschepen
en drijvende restaurants. Deze zijn namelijk geen bouwwerken in de zin van
de Woningwet 1991 en vallen derhalve niet onder de werking van het Bouwbe-
sluit en de bouwverordening.
Er bestaat een in dit kader relevante uitspraak van het Hof Arnhem d.d. 6
juni 1972, NJ 73, 209. Daarin werd uitgemaakt "dat een op het water
drijvend bouwsel niet valt onder het begrip 'gebouw' en evenmin onder de
definitie in de gemeentelijke bouwverordening, omdat het niet in de geest
van die verordening met de grond verbonden is noch steun vindt in of op de
grond"
Er was hier sprake van het aanmeren middels twee lijnen aan in de grond
geplaatste meerpalen, teneinde afdrijven te voorkomen.
Het valt te verwachten dat bij een "minder losse verbinding" de bouwsels
onder de werking van de Woningwet zullen vallen.
Ook allerlei terreinen vallen onder het begrip inrichting, evenals (feest)-
tenten e.d.
Artikel 2.1.1 Vergunning gebruik bouwwerk
Burgemeester en wethouders kunnen aan de vergunning voorschriften verbin-
den, zoals voorschriften met betrekking tot:
- Stoffering en versiering;
- Uitgangen en vluchtwegen;
- Installaties
- Standbouw, podia, kramen e.d.;
- Verbrandingsmotoren;
- Verbod voor open vuur en vuurwerk;
- Bewaking en controle;
- Ventilatie en werkzaamheden;
- Brandbare brandbevorderende en bij brand gevaar opleverende stoffen;
- Opstellingsplannen;
- Afval;
- Doorlopend toezicht;
- Brandveiligheidsinstructie en ontruimingsplan uitgaande van de bestaande
interne organisatie;
- Het maximaal toelaatbare aantal personen in een ruimte van een inrichting
of in een inrichting met het oog op de brandveiligheid.
Ook zijn voorschriften van bouwkundige aard denkbaar, aangezien de hier
bedoelde bouwsels niet onder de werking van de Woningwet vallen.
