GEMEENTE
LEEUWARDERADEEL
5
Agendapunt5
Voorstelnr.96/15 Stiens, 22 februari 1996
Onderwerp
financiering woningbouw
Aan
de gemeenteraad
In het voorjaar van 1995 heeft de Tweede Kamer de Wet balansverkorting
geldelijke steun volkshuisvesting vastgesteld. Met bruteren koopt het rijk
bestaande subsidieverplichtingen af en worden rijksleningen vervroegd
opgeeist. Het salderen van deze (contant gemaakte) bedragen worden in dit
verband aangeduid met "bruteren"De brutering maakt een eind aan de al
jaren bestaande financiele band tussen corporatiesrijk en gemeenten en is
daarmee een volgende stap in de verzelfstandiging van corporaties.
Dit verzelfstandigingsproces is een uitvloeisel van de zogenoemde nota
Heerma (nota volkshuisvesting in de jaren negentig) waarin een bestuurlijke
en financiele stelselherziening binnen de sociale huursector wordt nage-
streefd. De bruteringsoperatie moet als sluitstuk hiervan worden gezien.
Gelijktijdig met de beslissing over het bruteren heeft de Tweede Kamer een
besluit genomen over de taakuitbreiding van het Waarborgfonds Sociale
Woningbouw (WSW)Dit besluit was nodig in verband met de finaneieringsbe-
hoefte die na het opeisen van de rijksleningen bij de corporaties zou
kunnen ontstaan.
Het WSW is een garantie-instituut dat in 1983 is ontstaan op initiatief van
de koepels van de corporaties nadat het rijk had besloten geen rijkslenin
gen meer beschikbaar te stellen voor de financiering van renovatieprojec-
ten. Het WSW stelt zich borg voor de betaling van rente en aflossing van
leningen die corporaties op de kapitaalmarkt aantrekken. Tot 1995 voorzag
het WSW alleen in de mogelijkheid om leningen voor gesubsidieerde nieuwbouw
en renovatieprojecten te borgen. Tot de nieuwe faciliteiten van het WSW
behoren o.a. het borgen van herfinancieringsleningen, leningen voor
ongesubsidieerde nieuwbouw en nader te bepalen verwervingen op het gebied
van de volkshuisvesting, zoals dat is gedefinieerd in het besluit Beheer
Sociale Huursector.
Sinds de oprichting van het WSW hebben de woningbouwvereniging Beter Wonen
in Leeuwarden en Leeuwarderadeel (B.W.L.) en de Stichting Nederlandse
Centrale voor Huisvesting van Bejaarden (NCHB) geen gebruik gemaakt van de
diensten van het WSW. In plaats hiervan bood onze gemeente aan de corpora-
ties de mogelijkheid om gemeenteleningen aan te trekken.