een voor de arbeidsinschakeling noodzakelijke scholing wordt ge-
volgd (gedeeltelijke ontheffing);
medische, sociale of andere redenen zich verzetten tegen arbeidsin
schakeling.
De eerste drie situaties betreffen een categoriale ontheffing, tot het verle
nen waarvan alieen de rijkswetgever bevoegd is. In de laatstbedoelde
situatie heeft het uitvoeringsorgaan de bevoegdheid om op basis van
een belangenafweging in het individuele, concrete gevai de arbeidsver-
plichting niet op te leggen of daarvan tijdelijk ontheffing te verlenen.
Ziekte van de belanghebbende of de zorg voor een kind ouder dan 5 jaar
dat om opvoedkundige redenen extra aandacht vraagt kan een reden zijn
voor tijdeiijke ontheffing. Ook het doorlopen van een intensief zorgtraject
van een verslaafde kan een zodanige indicatie vormen.
Het uitvoeringsorgaan heeft niet de vrijheid om algehele of gedeeltelijke
ontheffing te verlenen op de enkele grondslag dat de afstand tot de ar-
beidsmarkt vooralsnog onoverbrugbaar is. Indeling in fase 4 is op zich
ontoereikend voor ontheffing. Overigens heeft de gebleken (grote) af
stand tot de arbeidsmarkt wel gevolgen voor de frequentie en de wijze
waarop de gemeente nagaat of d@ belanghebbende voldoet aan hetgeen
redelijkerwijs van hem kan worden verwacht uit oogpunt van arbeidsin
schakeling.
toezicht nalevina arbeidsverplichtinaen frequentie
55. In het heronderzoeksplan wordt onderscheid gemaakt in rechtmatig-
heids- en activeringsonderzoek.
De frequentie van het activeringsonderzoek wordt afhankelijk gemaakt
van de afstand tot de arbeidsmarkt.
inhoud actieve sollicitatieplicht
56. Op de belanghebbende rust de verplichting a§ het mogelijke te doen
om (weer) in de situatie te komen dat hij zelf in de noodzakelijke kosten
van het bestaan kan voorzien.
Hij behoort de eigen mogelijkheden op de arbeidsmarkt te benutten door
zelf activiteiten te ontplooien en medewerking te verlenen aan geboden
mogelijkheden tot arbeidsinpassing. Het is niet toelaatbaar dat hij niet
verantwoorde beperkingen stelt aan het te aanvaarden werk (fixatie op
wensberoep, aard van het werk, werktijden, bereikbaarheid van de
arbeidsplaats, vergoedingen).
Ook moet hij zich onthouden van gedragingen en uitlatingen waarvan hij
redelijkerwijs kan weten dat de kansen op werkaanvaarding negatief wor
den beinvloed.
