Gekozen kan worden voor de constructie dat het college van b&w bij algemeen besluit
wordt gedelegeerd tot het indienen van verzoeken om verklaringen van geen bezwaar
voor alle vrijstellingsverzoeken die in overeenstemming zijn met ruimtelijke plannen
(structuurplannen en of - visies, bestemmingsplannen dan wel andere ruimtelijk
relevante nota's) waarmede de gemeenteraad reeds heeft ingestemd door vaststelling
van deze plannen en nota's.
Voor zover vrijstellingsverzoeken hiervan afwijken blijft de bevoegdheid bij de
gemeenteraad berusten.
c Verlenen van vrijstelling
Indien de gemeenteraad, of ingeval deze gedelegeerde bevoegdheid berust bij het
college van b&w, reeds heeft besloten tot het indienen van een verzoek om een
verklaring van geen bezwaar bij gedeputeerde staten, dan heeft zij, ook kennis genomen
hebbende van eventuele daartegen ingediende bedenkingen, aangegeven in te kunnen
stemmen met de verzochte planologische wijziging.
In dat geval zou in principe ook deze bevoegdheid van de raad kunnen worden
gedelegeerd aan het college van b&w.
Een variant op de voorgaande mogelijkheden tot delegatie is de delegatie van artikel 19
lid 1 WRO aan de gemeenteraad met uitzondering van bijv. een aantal nader te noemen
ruimtelijk gevoelige ontwikkelingen zoals de aanzet tot een nieuwe dorpsuitbreiding of
bedrijventerrein, de realisering van niet aan het buitengebied gebonden functies zoals
het wonen in het buitengebied, de realisering van nieuwe (agrarische) bedrij ven, de
ontwikkeling van nieuwe infrastructurele voorzieningen zoals bruggen en wegen dan
wel nader te definieren forse uitbreidingen van bestaande bebouwing van bijv. meer dan
75 van de bestaande bebouwing.
Resumerend kan worden gesteld dat teneinde slagvaardig en in zekere zin ook
klantvriendelijk (door een kortere afhandelingtijd) te kunnen handelen, het aanbeveling
verdient om in ieder geval een aantal bevoegdheden van de raad (bijv. de
ontvankelijkheidverklaring) dan wel de gehele procedure ex artikel 19 lid 1 WRO onder
voorwaarden (bijv. ingeval het vrijstellingen betrefit die in overeenstemming zijn met
een door de raad reeds vastgesteld structuur- of bestemmingsplan dan wel met door de
gemeenteraad vastgesteld ruimtelijk beleid zoals bijv. een horecanotitie) te delegeren
aan het college van b&w.
Het zal duidelijk zijn dat er meerdere mogelijkheden tot delegatie zijn. Het zij hier
evenwel nogmaals herhaald: de raad kan te alien tljde de eenmaal verleende
delegatiebevoegdheid terug nemen.
Voorstel:
Op grond van voorgaande overwegingen stellen wij uw raad voor als volgt te besluiten:
a. Ontvankelijkheidstoetsing:
De ontvankelijkheid van een aanvraag alsmede de toetsing of een dergelijke aanvraag
inspraakrijp is - delegeren aan het college van b&w.