invoering van het nieuwe systeem (MENES) voor het beheer van het
"milieubedrijfsbestand" een nieuwe start kan worden gemaakt. Naar alle
waarschijnlijkheid zal dus het aantal Wm-bedrijven toenemen en als gevolg daarvan
zal het aantal te verlenen vergunningen, te behandelen meldingen,
(opleverings)controles naar verwachting toenemen. Wat ook weer gevolgen zal
hebben voor de planning van 2004.
Planning 2004
In de begroting 2003 wordt gesproken over het 'Voorlopig plan van aanpak
organisatieverandering". Op basis van een prioriteitenlijst zullen te nemen acties en
een bijbehorend tijdschema opgesteld worden om de organisatie verder te
professionaliseren. Hoewel bij organisatieontwikkeling niet fte's bepalend zijn, wordt
in de begroting wel geconstateerd dat een uitbreiding van de personele bezetting
onontkoombaar is. Het takenpakket is bijvoorbeeld uitgebreid. Wat de concrete
uitwerking van het plan van aanpak zal worden, is nog niet definitief bekend. De
ontwikkelingen in de organisatie zullen echter ongetwijfeld ook op milieu effecten
hebben.
Ook bij milieu is het takenpakket de laatste jaren uitgebreid. Uit een inventarisatie
van K V komt naar voren dat binnen het taakveld VROM voor het onderdeel milieu
en afval 2,5 fte nodig is om alle werkzaamheden goed uit te kunnen voeren. Het gaat
dan om de verplichte taken op het gebied van vergunningverlening, meldingen,
toezicht, handhaving, bodem en planning. Daarbij is uitgegaan van werknemers
binnen de cluster, dus exclusief MAD. Dit zou een uitbreiding met 1,15 fte betekenen
ten opzichte van 2002.
Het is overigens niet duidelijk in hoeverre bij die inschatting van 2,5 fte ook rekening
is gehouden met de uitgangspunten van het milieubeleidsplan en de nog vast te
stellen deelnotitie handhaving VROM. Omdat dit milieubeleidsplan nog vastgesteld
en nader uitgewerkt moet worden, is dat op het moment van dit schrijven ook nog
niet mogelijk. Uitvoering van activiteiten op basis van de ambities uit het
milieubeleidsplan kunnen leiden tot een verhoging van de capaciteitsvraag.
In de meerjarenraming 2004 - 2006 is geen rekening gehouden met het groeiende
takenpakket en daarmee samenhangende aanpassing in de kostenplaatsen. Er is
zelfs sprake van een lichte daling ten opzichte van 2002.
Voor 2004 wordt daarom voor dit moment uitgegaan van de bestaande formatie,
waarbij wordt uitgegaan van de volgende opbouw:
Omschrijving
fte's 2004
Gepland
uren 2004
Gepland
Vergunningen en beleid
0,75
1120
Toezicht en overige
ondersteuning
0,5
725
Juridische ondersteuning
0,05
73
Miiieuadviesdienst (MAD)
0,3
423
Totaal
1,60
2183
Tabel 15 Geplande formatie en uren 2004
Milieujaarverslag 2002 en -programma 2004, gemeente Leeuwarderadeel 28
