3. UITSTROOM EN WERKGELEGENHEIDSBELEID
3.1. Inleiding
De markt voor reTntegratie is volop in beweging. Enerzijds als gevolg van de toege-
nomen krapte op de arbeidsmarkt: het is van belang om het beschikbare werkloze
arbeidsaanbod te activeren om te voorkomen dat de economische groei stagneert.
Anderzijds is dit een gevolg van de SUWI wetgeving, die in 2002 van kracht is ge-
worden. Deze wet verplicht gemeenten en UWV om hun reintegratietaken uit te laten
voeren door private, met elkaar in concurrentie staande bedrijven, met als doel een
hogere effectiviteit en efficientie. Echter voor de kleinere gemeenten, waaronder
Leeuwarderadeel, is 1 jaar uitstel verleend. Voor 2003 heeft de gemeente een aan-
besteding uitgevoerd conform de SUWI wetgeving.
In 2002 is overgegaan tot de invoering van het Centrum voor Werk en Inkomen, waar
mensen zich moeten vervoegen als ze een uitkering willen ontvangen. Leidraad hier-
bij vormt het principe dat werk boven inkomen gaat. Wanneer iemand een afstand tot
de arbeidsmarkt blijkt te hebben die niet direct overbrugbaar is, wordt deze persoon
overgedragen aan de gemeente. Vervolgens is de gemeente verantwoordelijk voor
de reTntegratie richting arbeidsmarkt.
Vooral de invoering van de Wet SUWI heeft grote invloed op een kleine gemeente
zoals Leeuwarderadeel. Wij hebben een klein en overzichtelijk werklozenbestand en
kennen onze clienten. In veel gevallen worden afspraken met organisaties gemaakt
op basis van persoonlijke contacten en vertrouwen. Door ons op de private markt te
moeten begeven wordt gevreesd voor een toename van bureaucratie en administra-
tieve handelingen en dat hierdoor het in het verleden geleverde maatwerk verloren
dreigt te gaan.
Ook in 2002 heeft de gemeente Leeuwarderadeel weer gebruikt gemaakt van rei'nte-
gratiebedrijf Ottema Zwart, Kliq en Elabo.
Alhoewel het streven was om met de hierboven genoemde rei'ntegratiebedrijven
overeenkomsten af te gaan sluiten, is gewacht op de aanbestedingsprocedure die in
2003 is opgestart. Afhankelijk van de uitkomst van deze aanbesteding, kan een
overeenkomst afgesloten worden.
3.2. Werkloosheidsgegevens
De hierna volgende gegevens over de werkloosheid in onze gemeente zijn ontleend
aan de Kwartaalberichten Arbeidsmarkt.
Werkloosheidsgegevens 1996,1997,1998,1999, 2000, 2001 en 2C
02
1e kwartaal
2e kwartaal
3e kwartaal
4e kwartaal
2002
4,9
5,0%
4,3%
5,2%
2003
5,6%
3.3 Uitstroom- en instroomgegevens
De uitstroom in 2002 kan kort samengevat als volgt worden onderscheiden.
15
