DE GEMEENTE ALS GEMEENSCHAPSHUIS 01
De raad wil een afspiegeling zijn van de lokale samenleving.
Dat is niet alleen formeel de situatie maar dat wordt ook zo
gevoeld. Door het bepalen van beleid (binnen de beleidsvrije
ruimte) en het nemen van beleids en-uitvoeringsinitiatieven wil
zij dit verkregen mandaat concretiseren.
Met enig gevoel voor symboliek kan deze visie/mis§ie worden
vertaald in de transformatie van het gemeentehuis als een
enigszins afstandelijk gebouw met bestuurders en
ambtenaren naar een 'huis' waaKde gemeenschap zich in
herkent en waar zij terecht kan voor vragen en antwoorden op
diverse en uiteenlopende gebieden/ f*
Om blijvend en vernieuwendinhoud te geven aan difmandaat
wil de raad spaast de uitvoering van wejtelijke taken en
bevoegdhedenonderzoeken op we Ike wijze nieuwe
initiatrevpm' kunnqn worden genornBh en uitgevoerd op het
gebiedXvan gemeentelijkeXdienstverlening en voorlichting.
Vorm, ihhoud, en wijzd van distributie zijn hierbij onderwerp
van onderzoekl
De raad is zich bewust van de snel veranderende
samenleving. Deze veranderingen gaan niet voorbij aan om:e
gemeente. De veranderingen lijken steeds sneller te gaan en
ook de gevolgen ervan lijken ingrijpender dan voorheen.
Economisch maar ook sociaal-maatschappelijk. De eisen en
verlangens van burgers en bedrijven onderling en naar de
overheid worden complexer en omvangrijker naar aard en
moment.
In ons economische bestel worden vragen, eisen en
verlangens al snel voorzien van een adequaat aanbod. Dat is
hier niet anders. Burgers, bedrijven en Insteilingen kunnen
voor zeer uiteenlopende vragen, wensen en verlangens
terecht bij even zovele instanties en loketten. Het is echter niet
eenvoudig de juiste weg te vinden binnen al deze
mogelijkheden. Hierdoor lopen burgers en bedrijven mogelijk
voordelen en/of inzichten mis waar zij, en als afgeleide de
samenleving, voordeel bij kunnen hebben. Ook zijn te volgen
procedures soms tegenstrijdig met elkaar.
De raad wil deze constatering opgenomen hebben in het
onderzoek en lokaal vertaald onderwerp van onderzoek
maken. Uitkomsten en resultaten van het onderzoek moeten
tot verbetertrajecten in de wijze van communicatie en het
verbeteren van kennis en inzichten over en weer leiden bij de
participanten in het proces.
HET PAGELIJKS BESTUUR
Binnen het duale stelsel wordt het dagelijks bestuur gevormd
door het college van burgemeester en wethouders aangevuld
met de gemeentesecretaris als linking pin tussen (politiek)
bestuur en ambtelijk uitvoeringsapparaat. Binnen het nieuwe
systeem is het voor een bestuurder niet noodzakelijk een
politieke verbinding cq achterban te hebben die
vertegenwoordigd is in de raad. Het dagelijks bestuur is
verantwoordelijk voor bestuurlijke uitvoering van de wettelijke
taken en bevoegdheden van de gemeente en de politieke
vertaling van beleidsvoornemens in uitvoeringplannen en
concrete uitvoering.
EERSTE CONCEPT JANUARI 2004 VAN DE PROGRAMMABEGROTING. M/KKAVS
y
