second-opinion. Het kan in bijzondere situaties voorkomen dat er twijfel bestaat over het
uitgebrachte advies. Dit artikel biedt de mogelijkheid om in die gevallen een second-opinion
aan te vragen.
Artikel 7. Besluit.
In dit artikel wordt aangegeven wanneer het bestuursorgaan een besluit dient te nemen en aan
welke eisen dit besluit dient te voldoen (o.a. aandacht aan betaalbaarheid).
Artikel 8. Planschadevergoedingsovereenkomst.
Dit artikel speelt in op het nieuw opgenomen wetsartikel 49a WRO, waarin overeenkomsten
met initiatiefnemers kunnen worden gesloten. Omdat in beginsel bij elke planologische
wijziging (bestemmingsplan, vrijstelling) de kans bestaat op planschade stellen wij voor om
standaard bij elk plan een overeenkomst te sluiten. Hierdoor zullen de eventuele schadekosten
en de advieskosten op de ontwikkelaar worden afgewenteld. Zonder deze overeenkomst zal
geen medewerking aan de plannen worden verleend.
Ten behoeve van deze overeenkomst zal het college een modelovereenkomst vaststellen.
Deze overeenkomst is als bijlage toegevoegd (bijlage 4). Daamaast is een modelbrief
opgesteld (bijlage 5), maar het lijkt ons niet noodzakelijk deze modelbrief als zodanig in de
verordening op te nemen.
In het kader van de overeenkomst wordt initiatiefnemer aangeboden om op zijn kosten een
risico-analyse uit te voeren. Voordeel van een dergelijk risico-analyse is dat vooraf
inzichtelijk wordt gemaakt welke planschadekosten zijn te verwachten. Deze analyse dient te
worden opgesteld door een onafhankelijk deskundige
In het kader van de overeenkomst zal de initiatiefnemer bij een schadeclaim in de gelegenheid
worden gesteld om binnen een maand acties te ondememen om de schadeclaim weg te nemen.
Het college heeft overigens wel de mogelijkheid om af te zien van het sluiten van een
overeenkomst. Er zijn namelijk situaties voorstelbaar wanneer het afsluiten van een
overeenkomst niet wenselijk of nodig is, bijvoorbeeld wanneer de gemeente zelf
initiatiefnemer is.
Artikel 9. Griffiekosten.
In de wetswijziging is opgenomen dat gemeenten voortaan een recht van 300,- heffen voor
een verzoek om planschade. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om dit bedrag bij
verordening met tweederde deel te verlagen of te verhogen. Om lichtvaardige verzoeken
zoveel mogelijk te voorkomen stellen wij voor het bedrag in deze verordening met tweederde
deel te verhogen tot 500,-. Verder wordt in het artikel aangegeven wanneer het bedrag moet
zijn bijgeschreven en wanneer het niet betalen leidt tot niet-ontvankelijk verklaring van de
aanvraag.
Artikel 10,11 en 12. Oude verordening, citeertitel en inwerkingtreding.
Regelt de formele aspecten van de verordening.
6. Resumerend
Resumerend wordt voorgesteld de nieuwe procedureverordening planschadevergoedingen
vast te stellen. Belangrijkste punten hieruit zijn:
Een aanvraag dient ingediend te worden middels een standaard aanvraagformulier;
Er worden meerdere adviseurs gevraagd voor een offerte;
Er wordt omschreven hoe de totstandkoming van een advies plaatsvindt;
Er bestaat de mogelijkheid tot het aanvragen van een second-opinion;
