4 FINANCIERING
Inleiding:
Op 1 januari 2001 is de nieuwe Wet financiering decentrale overheden (Wet Fido) in werking
getreden. Op grond hiervan zijn de gemeenten verplicht een treasurystatuut vast te stellen en een
treasuryparagraaf in de begroting en in het jaarverslag op te nemen.
Treasury is het sturen en beheersen van, het verantwoorden over en het toezicht houden op de
fmanciele vermogenswaarden, de financiele geldstromen, de fmanciele posities en de hieraan
verbonden risico's.
Belangrijke uitgangspunten van de Wet Fido zijn het bevorderen van een solide financiering en
kredietwaardigheid van de decentrale overheden, alsmede het beheersen van de renterisico's.
Op grond van artikel 212 van de Gemeentewet heeft de raad van de gemeente Leeuwarderadeel
(bij besluit van 26-02-2004, gewijzigd 31-03-2005) de Financiele verordening gemeente
Leeuwarderadeel vastgesteld, waarin de uitgangspunten voor het fmancieel beleid, evenals voor
het fmancieel beheer en voor de inrichting van de financiele organisatie van de gemeente
Leeuwarderadeel zijn vastgelegd.
Op basis van deze verordening heeft het College van burgemeester en wethouders op 20
december 2005 een geactualiseerd Treasurystatuut vastgesteld, waarin de gewijzigde
verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn geregeld.
In het treasurystatuut wordt de beleidsmatige infrastructuur van de treasuryfunctie vastgelegd in
de vorm van uitgangspunten, doelstellingen, richtlijnen en limieten.
Het statuut maakt een objectieve en transparante verantwoording vooraf en achteraf mogelijk.
In de treasuryparagraaf dient de uitvoering van het treasurybeleid te worden opgenomen.
Het gaat vooral om gegevens betreffende het risicobeheer (o.m. kasgeldlimiet en
renterisiconorm), de gemeentefmanciering (o.m. leningen en uitzettingen) en het kasbeheer.
Als belangrijkste doelstellingen van de treasuryfunctie kunnen worden genoemd:
- het beheersen van de fmanciele risico's zoals renterisico's, kredietrisico's en
liquiditeitsrisicos;
- het minimaliseren van de rentekosten van de leningen;
- het optimaliseren van het rendement van de beschikbare liquiditeiten.
De omvang van de treasuryfunctie in een kleine gemeente als Leeuwarderadeel is beperkt.
Algemene ontwikkelingen: rentebeleid
Voor het jaar 2009 zullen er naar de huidige inzichten geen ontwikkelingen binnen de organisatie
plaatsvinden die invloed kunnen hebben op de treasuryfunctie, de treasury-organisatie, het
risicoprofiel, de fmanciele posities, de vermogenswaarden en de geldstromen.
Voor de belangrijkste exteme ontwikkelingen is gebruik gemaakt van het Financieel-economisch
Beeld van de N. V. Bank Nederlandse Gemeenten.
57
Programmabegroting 2009
gemeente Leeuwarderadeel