In het eerste lid van dit artikel is een regeling getroffen voor mondelinge verslaglegging
(uiteraard kan ook een ander moment worden gekozen). En wordt aangegeven dat
bespreking in een commissie kan plaatsvinden. Indien de gemeente geen commissies
heeft kan hier een ander daarvoor geeigend overlegorgaan worden opgenomen.
In het tweede lid wordt de mogelijkheid tot het stellen van schriftelijke vragen
aangegeven, overeenkomstig de regels, daarvoor gesteld in artikel 39.
Het derde lid bevat de procedure voor de ter verantwoording roeping, die aansluit bij de
regels voor inlichtingen.
Het is zinvol de bepalingen van dit artikel ook van toepassing te verklaren op andere
organisaties, waarin de raad een of meer van zijn leden heeft benoemd. Hierbij valt te
denken aan privaatrechtelijke rechtspersonen en vennootschappen, zoals een (raad van
commissarissen van) een NV. Hierin voorziet het vierde lid.
Hoofdstuk 7 Besloten vergadering
Artikel 45 Algemeen
Dit artikel bepaalt dat de bepalingen van dit reglement van overeenkomstige toepassing
zijn op een raadsvergadering achter gesloten deuren. Hierbij kan onder meer gedacht
worden aan de bepalingen omtrent het tijdig verzenden van stukken, het recht van
amendement, het recht van motie, het maken van het verslag.
De bepalingen van het reglement zijn echter niet van toepassing, voorzover het
toepassen van die bepalingen strijdig is met het besloten karakter van de vergadering.
Zo zullen er bijvoorbeeld geen beeld- en geluidsregistraties voor openbaar gebruik
gemaakt kunnen worden. Ten aanzien van de stukken die betrekking hebben op een
besloten vergadering en het behandelde zal de raad moeten besluiten of geheimhouding
als bedoeld in de artikelen 25, 55 en 86 van de Gemeentewet wordt opgelegd dan wel
opgeheven.
In artikel 23 van de Gemeentewet zijn procedurevoorschriften opgenomen voor'het
sluiten van de deuren', de wijze waarop een vergadering een besloten vergadering wordt.
Artikel 46 Verslag
In dit artikel wordt uitwerking gegeven aan artikel 23, derde lid, van de Gemeentewet.
In overeenstemming met artikel 19 is de griffier verantwoordelijk voor het verslag van de
raadsvergadering. Dit geldt ook voor het verslag van een besloten vergadering. Dit
verslag ligt ter inzage bij de griffier.
Artikel 47 Geheimhouding
Hetgeen besproken wordt in een besloten vergadering, valt niet van rechtswege onder de
geheimhoudingsplicht. Daarvoor is toepassing van de procedure volgens artikel 25 jo
artikel 55 van de Gemeentewet noodzakelijk.
Artikel 48 Opheffing geheimhouding
In de aangehaalde artikelen wordt aan de raad de mogelijkheid geboden de
geheimhouding van stukken op te heffen.
Op grond van artikel 25, derde en vierde lid, kan geheimhouding worden opgelegd door
het college, de burgemeester en een commissie, ieder ten aanzien van stukken die zij
aan de raad of aan leden van de raad overleggen. De opgelegde geheimhouding met
betrekking tot aan de raad overgelegde stukken vervalt, indien de raad de oplegging niet
in zijn eerstvolgende vergadering die volgens de presentielijst door meer dan de helft
van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, wordt bekrachtigd.
Als de raad niet van plan is de opgelegde geheimhouding te bekrachtigen, kan het
orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd, in een besloten vergadering met de raad
overleg voeren. Deze besloten vergadering kan dan gaan om de vraag waarom de raad
de geheimhouding wil opheffen.
