Deze plannen hebben geresulteerd in de bouwaanvraag door Bouwbedrijf Kolthof BV op 27
juni 2008 voor een wooncomplex van 23 huurwoningen voor senioren (aanleunwoningen).
Het wooncomplex dient gerealiseerd te worden op de percelen van de voormalige supermarkt
aan de Skilwei 9 en de daarachter gelegen jeu de boules banen. Omdat dit wooncomplex niet
binnen de bestemming voor het perceel past, wordt door Bouwbedrijf Kolthof BV gevraagd
met gebruik van de artikel 19 lid 2 WRO procedure vrijstelling te verlenen voor de realisatie
van het wooncomplex.
Bestemmingsplan
Door Bouwbedrijf Kolthof BV is gedacht de seniorenwoningen te realiseren op de percelen
HUM00B3433, HUM00B3102 en HUM00B3577, gelegen tussen de Skilwei en de
bebouwing van de Ljurkstrjitte, Wilsterstrjitte en Smelbrege. Hier is het bestemmingsplan
Stiens Centrum (vastgesteld 29 oktober 1998 en goedgekeurd 3 juni 1999) van toepassing.
De percelen HUM00B3102 en HUM00B3577 en een deel van perceel HUM00B3433 hebben
de bestemming 'Centrumgebied' met de aanduiding 'verblijfsfunctie met parkeren'. Volgens
de doeleindenomschrijving zijn de op de plankaart voor Centrumgebied aangewezen gronden
bestemd voor:
- wonen;
detailhandel en dienstverlening;
- maatschappelijke instellingen;
kantoren;
- bedrijven genoemd in de categorieen 1 en 2 van de Staat van Bedrijven;
- verkeers- en verblijfsdoeleinden;
- nutsvoorzieningen;
groen- en parkeervoorzieningen.
Binnen de aanduiding 'verblijfsfunctie met parkeren' wordt gestreefd naar een inrichting
die is afgestemd op de functie als ontsluiting en verblijf voor het winkelend publiek.
Het perceel HUM00B3433 heeft deels de bestemming 'Woongebied', met de aanduiding 'uit
te werken woonbestemming' nummer I. Volgens de doeleindenomschrijving zijn de op de
plankaart voor Woongebied aangewezen gronden bestemd voor:
- wonen;
- verkeers- en verblijfsdoeleinden;
speel- en groenvoorzieningen en waterpartijen;
- nutsvoorzieningen;
De aanduiding 'uit te werken woonbestemming' nummer I betreft een
uitwerkingsbevoegdheid. De bestemming kan worden uitgewerkt voor woningen en/of
maatschappelijke instellingen. Gedeputeerde Staten heeft echter goedkeuring aan dit
onderdeel van het bestemmingsplan onthouden, waardoor het niet gebruikt kan worden.
Het bestemmingsplan staat de bouw van de seniorenwoningen niet toe. Dit omdat het aantal
woningen niet mag worden vergroot ten opzichte van het bestaande aantal en vanwege de
parkeer-aanduiding.
In een vrijstellingsprocedure kan gekeken worden of deze bestemmingen herzien kunnen
worden.
Vriistellingsprocedure en bevoegdheden
De vrijstellingsprocedure volgens artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
biedt de mogelijkheid af te wijken van het bestemmingsplan. In dit geval is een artikel 19 lid
1 procedure noodzakelijk, aangezien het plan niet onder de mogelijkheden valt die artikel 19
