Herzieningsplicht artikel 30 WRO
Aan een aantal aspecten (met name de bescherming van kruinige percelen) is aan het
bestemmingsplan Buitengebied in 2001 goedkeuring onthouden. Onderhavig plan voorziet in
een herziening t.a.v. die onderdelen. Zodoende past het bestemmingsplan binnen de
actualiseringsopgave van onze gemeente.
Bedrijvigheid in het buitengebied
De gemeenteraad heeft aangegeven meer bedrijvigheid in het buitengebied te willen toestaan,
met name het hergebruik van boerderijen. De gemeenteraad vindt het belangrijk een zekere
dynamiek in het buitengebied te houden en de karakteristieke bebouwing te behouden. De
voorgestelde regeling sluit aan bij het raadsbesluit van 30 juni 2005. De raad heeft toen
ingestemd met de voorstelde regeling en besloten deze regeling in een bestemmingsplan op te
nemen. Dit bestemmingsplan ligt nu voor. In de regeling is tevens aansluiting gezocht bij het
Streekplan voor Fryslan.
Het bestemmingsplan biedt zodoende een passende regeling voor bedrijvigheid in het
buitengebied, onder meer lichte bedrijven, recreatie en zorg. Ook is een ruimte-voor-ruimte
regeling opgenomen.
Kamperen
Met ingang van 1 januari 2008 is de WOR (Wet op de Openluchtrecreatie) afgeschaft.
In onderhavige partiele herziening is er dan ook voor gekozen om de verwijzing naar de WOR
te schrappen. In plaats daarvan zijn de mogelijkheden voor kleinschalig kamperen bij recht
vastgelegd in de bestemming Landelijk gebied. Deze mogelijkheden zijn afgestemd op de
mogelijkheden voor kleinschalig kamperen, zoals die waren vastgelegd in de WOR. Wanneer
ruimere kampeervoorzieningen gewenst zijn is een vrijstellingsbepaling opgenomen voor
kleinschalige kampeerterreinen voor de plaatsing van ten hoogste 25 kampeerplaatsen.
Mestvergistingsinstallaties
Mestvergistingsinstallaties zijn in het buitengebied een nieuw fenomeen. De gemeente is
inmiddels al met een aantal aanvragen geconfronteerd. Het huidige bestemmingsplan biedt nu
geen afwegingskader. In het voorliggende bestemmingsplan is een passende regeling
opgenomen. Deze sluit aan bij het provinciaal beleid, welke door G.S. is vastgesteld. De
regeling is naar onze mening ruim van opzet en biedt voldoende ruimte om
mestvergistingsinstallaties te realiseren.
Functiewijzigingen
In de afgelopen jaren hebben zich veel functiewijzigingen in het buitengebied voorgedaan.
Het betreffen vooral voormalige agrarische bedrijven die een woonfunctie hebben gekregen.
Ook de voormalige spoorlijn heeft in dit bestemmingsplan de bestemming railverkeer
verloren (zodoende kan een langzaamverkeersverbinding gerealiseerd worden). Verder is een
nieuw agrarisch bedrijf voorzien aan de Aldlansdyk te Jelsum. Hiermee heeft uw college
reeds ingestemd (bedrijfsverplaatsing maatschap Heslinga). De bouwvergunning en
vrijstelling zijn inmiddels verleend. Dit bestemmingsplan biedt ook een passende regeling
voor paardenhouderijen, aangezien er steeds meer vraag is naar paardenhouderijen. Met de
regeling kan hierop beter geanticipeerd worden.
Aparte Obstakelkaart bij het bestemmingsplan
Het ministerie van Defensie, Dienst Vastgoed Defensie Directie Noord heeft ons verzocht om
het nieuwe beleid ten aanzien van de obstakelbeheersgebieden en het ILS *-toetsingsgebied in
3