1. Inleiding
Gemeenten zijn op grond van de Wet Publieke Gezondheid (WPG), voorheen de Wet
Collectieve Preventie Volksgezondheid (WCPV), verantwoordelijk voor het gezondheids-
beleid in hun gemeente. Voor de uitvoering hiervan dient de gemeenteraad om de vier jaar
een notitie vast te stellen, waarin is aangegeven op welke wijze uitvoering aan de voomoemde
wettelijke taken worden gegeven. De feitelijke uitvoering van deze wettelijke taken wordt
voor een groot gedeelte door gemeentelijke gezondheidsdiensten gedaan. Voor de 31 Friese
gemeenten is dit de GGD-Fryslan (onderdeel van de HulpVerleningsDienst Fryslan). Dit is
een Gemeenschappelijke Regeling voor alle 31 Friese gemeenten.
De eerste gemeentelijke notitie over het lokale gezondheidsbeleid voor de jaren 2004 - 2007,
die in mei 2004 (toen nog op basis van de WCPV) door de gemeenteraad is vastgesteld,
bestond uit een regionaal en een lokaal deel. Het regionale deel was opgesteld door de
gezamenlijke Friese gemeenten en de GGD-Fryslan en dit diende als basis voor het lokale
gezondheidsbeleid in Leeuwarderadeel.
Hoewel deze notitie als uitgangspunt de jaren 2004 - 2007 had, hebben de hierin verwoorde
beleidsvoomemens ook in de jaren 2008 en 2009 een vervolg gekregen. Andere prioriteiten,
zoals de WMO en het gemeentelijke jeugdbeleid (Centrum voor Jeugd en Gezin), waren er de
oorzaak van dat deze eerste notitie pas voor het jaar 2010 een vervolg kan krijgen.
Daamaast hadden de beleidsvoomemens ook nog eens duidelijke raakvlakken met de beide,
voomoemde, nieuwe ontwikkelingen (zie ook bij hoofdstuk 7).
Voor deze tweede notitie met het lokale gezondheidsbeleid als onderwerp voor de jaren 2010
- 2013 is voor een andere opzet als bij de eerste notitie gekozen. Voor deze notitie is er geen
provinciaal basisdocument. Wei wordt er gebruik gemaakt van de, de laatste tijd, in dit kader
door de GGD-Fryslan opgestelde en beschikbaar gestelde gegevens/documenten, zoals jaar-
en onderzoeksrapportages en met name het 'Masterplan Gezond Leven Fryslan', waarin veel
aandacht aan leefstijlen van zowel jongeren als ouderen wordt geschonken en waarin ook
opties voor acties en interventiemogelijkheden worden gegeven.
Deze tweede gemeentelijke notitie lokaal gezondheidsbeleid is als volgt opgebouwd:
- eerst aandacht voor het algemene kader "gezondheid en be'fnvloedbare factoren";
- daama de wettelijke- en vastgestelde kaders voor deze notitie;
- vervolgens worden een aantal feiten gepresenteerd: de bevolkingsopbouw en de
uitkomsten van in onze gemeente gehouden gezondheidsonderzoeken;
- de evaluatie van de eerste notitie over het lokale gezondheidsbeleid; en
- tot slot een aantal beleidsvoomemens met daaraan gekoppeld (mogelijke) actiepunten/
speerpunten c.q. mogelijke acties/interventies voor de jaren 2010 - 2013.
Deze notitie kan niet los gezien worden van een aantal andere beleidsnotities in onze
gemeente, zoals het WMO-Beleidsplan 2008 - 2011 "Samen op weg naar een zorgzame
samenleving" en de Kademotitie integraal gemeentelijk jeugdbeleid Leeuwarderadeel "Jeugd,
de toekomst". Waar nodig zal hier bij worden aangesloten of naar worden verwezen.
