De Middelsee-inspanningen zouden volgens het CDA moeten leiden tot een fusie op
afzienbare termijn. Maar dit voorstel houdt bewust zo'n fusie af. Daarom zou het CDA
volgens hem onmogelijk akkoord kunnen gaan met het voorstel.
De Middelseegemeenten willen eigenlijk helemaal geen samenwerking of fusie, maar willen
zelfstandig blijven. Het voorstel is een schaamlap om de halfslachtige samenwerking te
verbloemen.
De hear De Kroon (PvdA): De raad staat voor een zeer belangrijk besluit. Hij wil kijken naar
de kwaliteit van de samenwerking in Middelseeverband tot nu toe. In mei 2009 heeft de raad
besloten tot het maken van het plan voor samenwerking. Het plan is toen bijgesteld. Er is een
amendement (Ketellapper/Pot) aangenomen waarin stond dat men wilde praten en besluiten
over de gemeenschappelijke regeling op dit onderhavige moment. Men zou het concept van
de gemeenschappelijke regeling in de loop van 2009 tegemoet zien. Men heeft dus een jaar na
dato het concept gekregen en dit is het zoveelste bewijs van gebrek aan daadkracht en
besluitvaardigheid. Uit de antwoorden van het college op eerdere vragen van de PvdA blijkt
dat Middelsee weinig van de toegezegde plannen heeft kunnen realiseren. Er zou
samenwerking komen met betrekking tot het onderhoud van straten, vaarten en openbaar
groen. Alle inkoop boven de 5000 euro zou men gezamenlijk doen. Er zou samenwerking
komen op het gebied van het onderwijs. De helft van alle aankopen zou in 2010 duurzaam
zijn. Van al die plannen is weinig tot niets terechtgekomen.
Er zou een gezamenlijk gemeentelijk beleid komen voor economie, voor ruimtelijke ordening,
voor landbouw, voor toerisme en recreatie. Op alle vijf beleidsterreinen is dat beleid niet
uitgevoerd. Als men het stuk leest met de antwoorden van het college op de vragen van de
PvdA dan 'giet jin de grize oer de grouwe'.
Van alle plannen is maar een derde deel uitgevoerd. Er zit dus geen spat bestuurlijke
daadkracht in Middelsee. Men is goed in het bedenken van plannen maar slecht in de
uitvoering. Dat geeft weinig vertrouwen in het samenwerkingsplan dat nu op de agenda staat.
De stip op de horizon. Fusie kan de uitkomst zijn van de evaluatie in 2013 staat in het besluit
van de 4 raden in 28 mei 2009. De andere drie Middelseegemeenten hebben zich echter niet
aan deze afspraak gehouden. Ferwerderadiel wil volgens het coalitieakkoord samenwerking
zoeken met gemeenten in Noord Fryslan als het woord fusie valt. In het coalitieakkoord van
het Bildt staat dat men na de evaluatie in 2013 mogelijk een andere vorm van
intergemeentelijke samenwerking wil zoeken. Het Bildt neemt dus afscheid van Middelsee als
het woord fusie valt. Dat geldt ook voor Menaldumadeel. Volgens de woorden van de
burgemeester van Menaldumadeel is Middelsee niet de eerste keus bij een fusie.
De evaluatie in 2013 is dus alleen maar een evaluatie hoe men de samenwerking beter kan
uitvoeren. De optie van fusie is dus van de baan. Het is ten hemelschreiend dat door de
opstelling van de andere Middelseegemeenten de PvdA uit de coalitie is gezet.
In het verkiezingsprogramma van het CDA staat 'voortzetting van deze intensieve
samenwerking tussen de vier gemeenten met als einddoel fusie tot een Middelseegemeente'.
Wat gaat het CDA doen als dus dit doel niet wordt gehaald en dus het verkiezingsprogramma
niet wordt nagekomen?
Elk jaar kost de samenwerking 50.000 euro, op zijn minst tot 2015, extra. Zonder dat er een
concreet positief fmancieel resultaat tegenover staat. Het tekort van de gemeente loopt nu al
op tot een half miljoen in 2015 en tot 6,5 ton in 2016. Het geld moet bij de burgers
weggehaald worden. Het wordt nog erger als de nieuwe regering nog grotere kortingen oplegt.
Er zal dus bezuinigd worden op de voorzieningen voor de burgers. Moet men nu deze
verplichtingen voor de behandeling van de begroting en de meeijarenbegroting wel aangaan?
De PvdA vindt de implementatieplannen een slappe uitwerking van de afspraken van mei
2009. In mei 2009 hebben de colleges de raad beloofd dat de implementatieplannen 'zullen
