Rentetoevoegingen aan voorzieningen zijn niet toegestaan (BBV art. 45). Voorzieningen
dienen namelijk naar beste schatting dekkend te zijn voor de achterliggende verplichtingen
en de risico's (niet groter of kleiner). Toevoegingen moeten zijn gebaseerd op de tijdige
opbouw van de noodzakelijke omvang. indien een voorziening op contante waarde is
gewaardeerd kan wel jaarlijks een toevoeging gelijk aan de rentevoet plaatsvinden, om de
voorziening op de juiste hoogte te houden. Deze toevoeging gebeurt in de
exploitatierekening. Het beleid van Leeuwarderadeel is om geen rente bij te schrijven op de
voorziening omdat de voorziening op pijl moet zijn en het niet de bedoeling is dat er 'potjes'
ontstaan door het automatisme van rentebijschrijving. Uitzondering hierop is de voorziening
riolering. Hier ligt een GRP aan ten grondslag en deze voorziening is op contante waarde
gewaardeerd. Bij voorzieningen waaraan onderhoudsplannen ten grondslag liggen, moet in
het onderhoudsplan rekening gehouden worden met inflatie zodat dit al in de jaarlijkse
dotatie verwerkt is en de voorziening voldoende is om prijsstijgingen op te vangen.
3.6.2 Werking rentetoerekening eigen financieringsmiddelen
De rentetoerekening naar reserves zal op basis van het BBV plaatsvinden. Het direct
toevoegen van rente aan reserves is niet toegestaan. Rente toevoegen kan indirect nog door
een 'rente' te berekenen en via de resultaatbestemming dit bedrag aan de reserves toe te
voegen.
Indien de rente wordt toegevoegd aan de reserve, wordt de reservepositie versterkt
waardoor uitgaven beter gedekt kunnen worden uit de reserves. Het toevoegen van rente
aan de reserves heeft wel budgettaire consequenties. Rente die namelijk niet aan de
reserves wordt toegevoegd, blijft binnen de exploitatie als dekkingsbron.
Een voorbeeld hiervan is het deel binnen de algemene reserve dat als dekkingsmiddel dient.
De rente hiervan wordt toegevoegd aan de exploitatie en dient als structurele dekking binnen
de begroting. Het nadeel hiervan is dat dit deel van de algemene reserve niet beschikbaar is
voor andere doeleinden.
3.7 Gemeenschappelijke regelingen
In deze nota wordt ingegaan op de reserves en voorzieningen van de gemeente
Leeuwarderadeel. Het is wenselijk om ten aanzien van de reserves van gemeenschappelijke
regelingen meer inzicht te verkrijgen in de hoogte, het verloop en gebruik van de reserves de
komende jaren. Bezien vanuit het doel van elke gemeenschappelijke regeling levert dit
informatie op die van belang kan zijn om betere afspraken te maken over nut, noodzaak en
gewenste omvang van de reserves. Dit kan ook bij gesubsidieerde instellingen van belang
zijn. Bij de beoordeling van de jaarstukken van de verbonden partijen en gesubsidieerde
instellingen zal daarom ook gekeken worden naar de reserves en voorzieningen van de
betreffende instelling.
11
