ervan uit dat de provincie positief tegenover het dossier staat.
Het zal van het politieke debat in de vier gemeenteraden afhangen of het Middelseeverband
verder gaat. Men is als Middelsee-entiteit door de provincie uitgenodigd om over de plannen
te spreken. Alle samenverwerkingsverbanden die op dit moment bestaan (zoals o.a. het
stadsgewest) komen langs bij de provincie in samenhang met het Middelseeverband. Het
landschap is nog bijzonder in beweging. Middelsee moet een visie hebben met betrekking tot
de buurgemeenten.
De hear De Rroon (PvdA): Die visie moet komen van de vier raden. Worden de vier raden het
daar de komende maanden over eens? Daar zijn de colleges wel afhankelijk van.
Boargemaster Ter Keurs: Hij beaamt dat het inderdaad interessante tijden worden.
B E SLUTFOARMJEND U NDERDIE L
5. Beslutfoarming fuortsterkjen gearwnrklng Middelseegemeenten
De hear De Kroon (PvdA): De PvdA wil graag eerst een schets geven van de ontwikkeling
van de Middelseesamenwerking tot nu toe. De samenwerking op het gebied van onderhoud
van wegen, straten en vaarten is niet uitgevoerd. Dat geldt ook voor de samenwerking bij het
onderhoud van openbaar groen en bij beheer en exploitatie van sportvoorzieningen. Men zou
ook gelijkluidende beleidskeuzes maken voor het economische beleid. Dat is niet gebeurd.
Dat geldt eveneens voor de plannen voor de ruimtelijke ordening. Net zoals dat geldt voor
landbouw en ook voor recreatie en toerisme. Op deze terreinen zijn dus geen gelijkluidende
beleidskeuzes gemaakt.
Men zou in het oude plan medio 2013 evalueren. Daarbij zou ook een fusie van de
Middelseegemeenten bespreekbaar zijn. Het doel van de samenwerking is nu behoud van
zelfstandigheid voor de gemeenten in de komende 15 tot 20 jaar. Deze gemeenten met hun
beperkt aantal inwoners kunnen volgens hem echter nooit zelfstandig blijven bestaan. Alle
hoop wordt nu gericht op het enige overgebleven plan van 2008. Delen van de ambtelijke
organisatie worden samengevoegd. Men gebruikt hiervoor het netwerkmodel en het
matrixmodel. Het laatste levert de meeste winst op. Het gaat echter bij het matrixmodel maar
om de samenwerking van 5% van de medewerkers. Zo kan men volgens de PvdA de
samenwerking niet waarborgen.
Er zijn dus nu 7 belangrijke ambities vervallen. De mogelijkheid van een fusie is weggevallen
en slechts 5% van de ambtenaren doet mee aan een matrixmodel. Het lijkt erop dat Middelsee
zich op deze manier heeft afgeschaft. Graag reaches van de andere fracties op de redeneringen
van de PvdA.
De PvdA is democratisch en realistisch en weet dat de meerderheid van de raad voor de
gemeenschappelijke regeling is. Er zou in plaats van versterking eigenlijk boven het stuk
moeten staan verzwakking samenwerking Middelsee.
De raad moet bij het uiten van de gevoelens de uitgangspunten van de samenwerking
onderschrijven en vooral met betrekking tot het punt van het behoud van politiek-bestuurlijke
zelfstandigheid van de gemeenten. De PvdA is daar op dit moment niet voor. De burgers
moeten eerst geraadpleegd worden. Daartoe heeft de PvdA een motie (nr 1) opgesteld. Hij
licht deze motie toe. In het bijzonder het punt dat men de optie van een fusie heeft geschrapt
is een zodanige verandering dat men dit punt eerst aan de burgers wil voorleggen.