INLEIDING
Redeliike eisen van welstand
Welstandstoezicht werd ooit ingesteld om te voorkomen dat bouwwerken de openbare ruimte
zouden ontsieren. Nog steeds wordt bij iedere aanvraag om vergunning beoordeeld of het
betreffende bouwwerk niet in strijd is met 'redelijke eisen van welstand'.
De welstandsbeoordeling is gericht op het uiterlijk en de plaatsing van een bouwwerk. Het
bouwwerk moet zowel op zichzelf als ook in zijn omgeving worden beoordeeld, waarbij ook
verwachte veranderingen van die omgeving een rol kunnen spelen.
De samenleving verwacht openheid en duidelijkheid random de welstandsbeoordeling. De
meeste mensen willen best meewerken aan het instandhouden en bevorderen van de
schoonheid van hun leefomgeving, mits vroegtijdig duidelijk wordt gemaakt wat dat betekent
als zij bouwplannen hebben. Veel irritaties over het welstandstoezicht worden weggenomen als
vooraf wordt aangegeven welke zaken een rol spelen bij de welstandsbeoordeling en binnen
welke kaders die beoordeling zich afspeelt. Dat zijn politieke keuzes, die moeten worden
gebaseerd op inhoudelijk onderzoek en een maatschappelijke discussie.
In de woningwet is bepaald dat de welstandsbeoordeling alleen kan worden gebaseerd op door
de gemeenteraad vastgesteld beleid uitgewerkt in een welstandsnota vastgestelde
welstandscriteria
Doel en uitgangspunten voor het welstandsbeleid van de gemeente Leeuwarderadeel
Het welstandsbeleid van de gemeente is opgesteld vanuit de overtuiging dat de lokale overheid
het belang van een aantrekkelijke bebouwde omgeving dient te behartigen. De gevels van
gebouwen en andere bouwwerken vormen samen met de openbare ruimte de dagelijkse
leefomgeving van de mensen in de gemeente.
Dat betekent dat de verschijningsvorm van een bouwwerk geen zaak is van de eigenaar alleen;
elke voorbij ganger wordt ermee geconfronteerd, of hij nu wil of niet. Een aantrekkelijke, goed
verzorgde omgeving verhoogt bovendien de waarde van het onroerend goed en versterkt het
vestigingsklimaat.
Het doel van het welstandstoezicht is om, in alle openheid, een bijdrage te leveren
aan de belevingswaarde van de gemeente.
Het welstandsbeleid geeft een gemeente de mogelijkheid om de cultuurhistorische,
stedenbouwkundige en architectonische waarden die in een bepaald gebied aanwezig zijn te
benoemen en een rol te laten spelen bij de ontwikkeling en de beoordeling van bouwplannen.
Door middel van deze gebiedsgerichte aanpak wil de gemeente de belangrijke karakteristieken
van de bebouwing beschermen en zorgen dat nieuwe ontwikkelingen daarop voortbouwen.
Door het opstellen van welstandsbeleid wil de gemeente een helder, controleerbaar en
klantgericht welstandstoezicht inrichten. Burgers, ondememers en ontwerpers kunnen zo in een
vroeg stadium worden gei'nformeerd over de criteria die bij de welstandsbeoordeling een rol
spelen. De uitgangspunten en algemene welstandsaspecten zijn wellicht voor de burger nog
abstract, maar in deze welstandsnota is de uitwerking in gebiedsgerichte welstandscriteria en
sneltoetscriteria voor kleine bouwplannen concreet en duidelijk.
V
