GEMEENTE
LEEUWARDERADEEL 10
Stiens, 9 September 2011
Raadsvergadering: 17 november 2011
Voorstelnummer: 2011/65
Behandelend ambtenaar: A. Posthuma
E-mail: A.posthuma@leeuwarderadeel.nl
Telefoonnr.058 - 257 66 79
Onderwerp: Algemene Subsidieverordening 2012
Te nemen besluit:
-De Algemene Subsidieverordening 2012 en toelichting vaststellen;
-Deze, na bekendmaking, inwerking laten treden op 1 januari 2012;
-Een en ander onder gelijktijdige intrekking van de Algemene Subsidieverordening 2006.
-Voorts kennis nemen van bijgevoegde deelverordeningen, die na vaststelling van de
subsidieverordening door uw raad, door het college dienen te worden vastgesteld.
Korte inhoud:
Bijgaand trefit u aan een ontwerpbesluit en toelichting die hoort bij het voorstel tot vaststelling
van een nieuwe algemene subsidieverordening. Deze nieuwe verordening is gebaseerd op het
model van de VNG die in het kader van het project 'minder regels, meer service', in nauwe
samenwerking met het Rijk en een aantal gemeenten, is opgesteld.
Inleiding:
Het huidige subsidieproces is vaak een obstakel voor aanvragers. Ook de medewerkers en
beleidsambtenaren die ermee moeten werken, signaleren diverse knelpunten. In een overleg
tussen de afdelingen Welzijn en Juridische Zaken medio dit jaar zijn de knelpunten voor wat
betreft het juridisch kader alsmede het subsidieproces in kaart gebracht. De conclusie was dat
het gehele proces onduidelijk is en er geen strakke lijnen in het tijdspad en de termijnen
zitten. Tevens wordt het ontbreken van modelbeschikkingen en formulieren als een knelpunt
ervaren en werkt het welzijnsprogramma niet naar behoren. Om het subsidieproces te
verbeteren is het vooreerst van belang dat het juridisch kader wordt vereenvoudigd
gedereguleerd. Daartoe treft u bijgevoegd concept van de Algemene Subsidieverordening
2012 (hiema: ASV) met toelichting aan. Tevens zijn de deelverordeningen, als vast te stellen
door het college, ter kennisgeving bijgevoegd en wordt ook de toelichting ter vaststelling
aangeboden. De concept subsidieverordening is informed besproken met de WMO
adviesraad alsook met de voorzitter van de Kultuerried. Nu de wijziging van de
subsidieverordening vooral een procedurele lastenvermindering inhoudt voor zowel de
subsidieontvangers als de gemeente, is er feitelijk sprake van een gunstiger regime. Met name
de wijze van verantwoording betekent voor de subsidieontvanger een lastenvermindering. Om
die reden is er voor gekozen de concept verordening niet voor inspraak ter inzage te leggen
(dit is overigens ook niet wettelijk voorgeschreven). Na het vaststellen van de
subsidieverordening zullen de subsidieontvangers uiteraard wel worden voorgelicht over de
nieuwe subsidieverordening.
