GEMEENTE
LEEUWARDERADEEL
MEMO
Van Het college van Burgemeester en Wethouders
Aan De raad namens het college van B&W
Datum 12-01-2012
Onderwerp Reactie van het college op het amendement "welstandsnota 2011"
Door middel van een Amendement is er een wijzigingsvoorstel gedaan voor een tekstgedeelte
uit de Welstandsnota. Het Amendement is bijgevoegd.
Het betreft de zogenaamde excessenregeling.
Het is voorstelbaar dat de tekst voor een leek niet direct heel goed leesbaar is. Wei is deze
goed doordacht door specialisten op welstandsgebied en toegespitst op het doel van deze
regeling; namelijk het kunnen aanpakken van excessen.
Het gewijzigde tekstvoorstel is dan wel meer leesbaar maar is inhoudelijk minder ruim en zou
een beperking van de handhavingmogelijkheden geven.
Bijvoorbeeld:
In het wijzigingsvoorstel is het tekstgedeelte "die afbreuk doet aan de ruimtelijk kwaliteit van
een gebied" weggelaten. Dit deel geeft een wezenlijk handvat aan voor de onderbouwing van
een exces op grond van ruimtelijke/welstandtechnische inpasbaarheid in zijn omgeving.
Daamaast wordt in het wijzigingsvoorstel gesproken over "Bij bestaande bouwwerken
kan....enz.". De excessenregeling is echter ook bedoelt voor nieuwe, bijvoorbeeld
vergunningsvrije, bouwwerken. Door de tekst te wijzigen volgens dit voorstel zou dat niet
meer goed kunnen! Dat lijkt ons niet de bedoeling en ook niet wenselijk.
Omdat toepassing van dit artikel in een handhavingtraject meestal aan de orde komt is het
nodig dat dit juridisch goed wordt afgedekt. Wij adviseren het ingediende Amendement in
deze vorm niet toe te passen.
Ons voorstel is om de inleidende tekst ongewijzigd te laten staan omdat dit de mogelijkheid
tot handhaven beter regelt. Wel kunnen de vier genoemde punten verwerkt worden in en
toegevoegd worden aan, onder de toelichting "Vaak heeft dit betrekking op:".
De tekst komt er dan als volgt uit te zien:
De gemeente Leeuwarderadeel hanteert bij het toepassen van deze excessenregeling het
criterium dat er sprake moet zijn van een buitensporigheid in het uiterlijk die ook voor niet-
deskundigen evident is en die afbreuk doet aan de ruimtelijke kwaliteit van een gebied.