Formele rechtmatig- heidfouten Naast fouten die meewegen in het oordeel van de accountant omtrent de rechtmatigheid van de baten en lasten kan ook sprake zijn van formele rechtmatigheidfouten zonder financiele consequenties. Dit betreft veelal handelingen in strijd met regelgeving zonder financiele gevolgen. In deze paragraaf geven wjj deze formele fouten weer. Niet halen van termijnen Bij een aantal verordeningen worden de gestelde termijnen niet altijd gehaald. Het belangrijkste voorbeeld hiervan is de subsidieverordening. Zowel het verzoek tot vaststelling van de ontvanger als de vaststelling door het College voldoen in een aantal gevallen niet aan de gestelde termijnen. Aangezien hier in de verordening geen financiele consequenties worden verbonden, is geen sprake van een financiele fout. Aanbesteding 2B-diensten Voor diensten die een geschatte contractwaarde van meer dan 193.000 hebben, maar vallen onder bjjlage IIB van de 18e Europese richtlijn, hoeft niet de volledige procedure te worden doorlopen. Het vooraf publiceren van het bestek is niet noodzakelijk alleen publicatie van gunning in de Europese staatscourant is voldoende. Bij een aantal van deze diensten heeft dit niet plaatsgevonden. Aangezien hieraan geen financiele consequenties worden verbonden, wordt dit niet aangemerkt als financiele rechtmatigheidsfout. De begrotingsoverschrij- dingen zijn goed toegelicht De raad autoriseert de begroting (en begrotingswijzigingen/kredieten) en geeft daarmee toestemming voor de uitvoering van het beleid en de daarvoor benodigde middelen. Door een goede inrichting van de (administratieve) organisatie en planning controlcyclus zorgt het college er voor dat de begroting en budgetten worden bewaakt en tijdig over afwijkingen wordt gerapporteerd. Indien desondanks budgetten worden overschreden en niet meer gedurende hetjaar kunnen worden voorgelegd aan de raad, is strikt genomen sprake van een onrechtmatigheid. Voor een juiste oordeelsvorming is van belang in hoeverre de begrotings- overschrijding past binnen het door de gemeenteraad geformuleerde beleid en/of wordt gecompenseerd door hogere opbrengsten. Deze overschrijdingen dienen te worden weergegeven in dejaarrekening en kunnen door het vaststellen van de Ijaarrekening alsnog door de raad worden geautoriseerd.

Historisch Centrum Leeuwarden

Notulen van de gemeenteraad van Leeuwarderadeel | 2012 | | pagina 154