BIJLAGE 1
Aanleiding transitie: relevante visies over een nieuw stelsel jeugdzorg
In bijlage 1 wordt een korte beschrijving gegeven een aantal relevante visie oyer een nieuw stelstel
van jeugdzorg en die mede aanleiding zijn geweest voor de keuze van de transitie Het rapport
"Transitie jeugdzorg: informatie over de ontwikkelingen' van de Provincie Noord-Brabant is
gebruikt om in vogelvlucht een beeld te schetsen van de meest actuele ontwikkelingen die geleid
hebben tot de transitie jeugdzorg. We voegen dit toe als ondersteunende achtergrondinformatie.
Evaluatie Wet op de Jeugdzorg
In oktober 2009 is de evaluatie van de Wet op de Jeugdzorg verschenen. In de evaluatie zijn de
resultaten van de invoering van de wet getoetst aan de oorspronkelijke doelstellingen.De conclusie
van het evaluatierapport is dat de invoering van de Wet op de Jeugdzorg ertoe heeft^bijgedragen
dat jeugdigen, hun ouders en het gezin de zorg krijgen waar zij recht op hebben. Echter, er dienen
nog veel verbeteringen te worden doorgevoerd wil men kunnen spreken van een opti male situatie.
De Wet op de Jeugdzorg heeft een aantal knelpunten in de jeugdzorg opgelost. De beoogde
integratie in de jeugdzorg is nog maar gedeeltelijk gerealiseerd. Daarnaast bevat de Wet op de
Jeugdzorg een tweetal relevante uitgangspunten, waarvan het de vraag is of deze met moeten
worden herzien. Het betreft enerzijds de positionering en uitvoering van de indicatiestelling in het
stelsel en anderzijds het naast elkaar bestaan van 'verschillende financieringssystemen voor
geindiceerde zorg.
Kabinetsvisie perspectief voor Jeugd en Gezin on
Op 9 april 2010 heeft het demissionair kabinet Balkenende haar visie Perspectief voor Jeugd en
Gezin aan de Tweede Kamer gezonden. Het is de reactie van het Kabinet op de evaluatie vande
Wet op de Jeugdzorg. Uitgangspunt voor het demissionair kabinet Balkenende is de eigen kracht van
gezinnen. Ouders, kinderen en jongeren dienen laagdrempelig en dicht bij huis te worden
ondersteund bij opgroei- en opvoedproblemen. Het kabinet Balkenende stelt voor de huidige taken
en budgetten van de provinciaal gefinancierde jeugdzorg, gesloten jeugdzorg, zorg aan licht
verstandelijk gehandicapte jeugdigen (LVB) met gedragsproblemen en de jeugdbescherming en
jeugdreclassering op termijn over te hevelen naar samenwerkings- verbanden van gemeenten op de
schaal van de GGD regio's. De Jeugd Geestelijke Gezondheidszorg (Jeugd GGZ) zou m de
Zorgverzekeringswet blijven.
Rapport parlementaire werkgroep Toekomstverkenning Jeugdzorg
De parlementaire Werkgroep Toekomstverkenning Jeugdzorg heeft op 18 mei 2010 het rapport
Jeugdzorg Dichterbij gepresenteerd. De Tweede Kamer heeft de werkgroep ingesteld, omdat ze
grote zorgen heeft over het functioneren van de jeugdzorg. Op hoofdlijnen is de strekking gelijk aan
de kabinetsvisie Perspectief voor Jeugd en Gezin. De parlementaire werkgroep wil een geldstroom
voor preventief jeugdbeleid, vrijwillige jeugdzorg, hulp aan licht verstandelijk gehandicapten en
tevens Jeugd GGZ. De vrijwillige jeugdzorg, nu een provinciale taak, dient naar gemeenten te gaan.
In die vrijwillige jeugdzorg dienen kinderen hulp te krijgen zonder voorafgaande indicatiestelling.
Gedwongen hulpverlening moet worden gescheiden van vrijwillige hulpverlening. De uitvoering kan
lokaal of regionaal plaatsvinden, onder verantwoordelijkheid van de njksoverheid of een
samenwerkingsverband van lokale overheden. Een definitieve beslissing hierover kan later worden
genomen. Verder pleit de werkgroep voor een coordinerend hulpverlener per gezin. Bovendien
moeten professionals meer tijd kunnen besteden aan kinderen en gezinnen en minder aan
bureaucratische handelingen.
Rapport opvoeden versterken
In opdracht van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) hebben Ton van Yperen en Peter
Stam een discussienota geschreven over transitie van de jeugdzorg. Het rapport Opvoeden
Versterken is in november 2010 aangeboden aan de VNG. In het rapport geven de auteurs 14
adviezen waarmee rekening moet worden gehouden bij de transitie van de jeugdzorg.
17
2 Opdracht is uitgevoerd door K2 Adviesbureau voor jeugdvraagstukken-
