Bestuursopdracht
vorm van samenwerking of samengaan.
Het Bildt, Menameradiel, Franekeradeel en Leeuwarderadeel willen aan de gang met een
bestuurlijke fusie als punt op de horizon. Waarbij Leeuwarderadeel van harte wordt
uitgenodigd om zich bij deze Noordwest-groep aan te sluiten. Harlingen doet volwaardig mee
in dit proces van praktische verkenning, waarbij het Harlingen vrij staat om op een later
moment op inhoudelijke gronden en met voldoende draagvlak zijn definitieve keuzes te
maken.
Middels onderstaande bestuurlijke opdracht wordt thans aan de raden voorgesteld om op dit
pad de eerste verkenning te laten uitvoeren, zodat in het najaar van 2012 op basis van het
resultaat daarvan verder uitgewerkte voorstellen over een volgende stap aan de raad
voorgelegd kunnen worden.
Het doel van deze bestuursopdracht is een afgestemde aanpak in Noardwest Fryslan, zowel op
inhoud als proces en, daarmee een gezamenlijke basis te leggen voor latere besluitvorming
over de toekomstige lokaal bestuurlijke inrichting, en van de daaraan gerelateerde
samenwerkingsverbanden.
De verkenning van de colleges op 29 mei jl. heeft het beeld versterkt dat een gedeelde
gemeenschappelijke inhoudelijke basis van wezenlijk belang is voor een werkzame intensieve
samenwerking of samengaan van gemeenten. Maar ook bestuurskrachtonderzoek en werk aan
de Streekagenda wijzen op het belang van een goed uitgewerkte gezamenlijke strategische
basis.
Tegen deze achtergrond stellen we voor dat u de volgende bestuursopdracht vaststelt:
1 Lever een globale en samenhangende verkenning voor de inhoudelijke agenda
en toekomstvisie van Noardwest i.e. de opgaven voor het lokaal bestuur. Hierbij
kan gebruik worden gemaakt van het proces van de Streekagenda en diverse
beschikbare studies, rapporten en verkenningen. Benoem de trends en omschrijf de
gedeelde ambities, als basis of als randvoorwaarden voor intensieve samenwerking
of fusie.
2 Welke organisatorische context is thans aanwezig (taakonderdelen van
gemeenten, in gemeenschappelijke regelingen, etc) en welke daarop gerichte
bestuurlijke visie is nodig als basis voor beter gestroomlijnde en bestuurskrachtige
samenwerkingsverbanden respectievelijk gemeenten.
Betrek daarbij de mogelijke omgrenzingen, wie met wie en met welke focus
(bestuurlijke fusie en/of samenwerkingsverbanden op verschillende schaalniveaus)
3 Verken vanuit de hiervoor geschetste inhoudelijke opgaven en de
organisatorische context welke organisatorische dan wel bestuurlijke stappen al
gezet kunnen worden. Schets daarbij de belangrijkste varianten voor de wijze van
inrichting van het vervolgproces, mede gelet op de geldende wet- en regelgeving.