De bevoegdheden van de lokale driehoek
In de lokale driehoek, bestaande uit de burgemeester(s), de officier van justitie en een
verantwoordelijke politiefunctionaris, worden afspraken gemaakt over de concrete inzet van
de politie. Aan deze inzet liggen onder meer ten grondslag het integrale veiligheidsplan en de
doelstellingen ten behoeve van de strafrechtelijke handhaving. Ook worden in de lokale
driehoek afspraken gemaakt over de inzet van de politie bij demonstraties, evenementen en
andere incidenten/eenmalige gebeurtenissen.
Bevoegdheden gemeenteraad
In het kader van de wet zijn de voomaamste bevoegdheden van de gemeenteraad de volgende:
1De burgemeester is aan de gemeenteraad verantwoording schuldig over het door hem
uitgeoefende gezag (cf. art. 15 lid 1);
2. De gemeenteraad stelt, op grond van het wetsvoorstel Regierol gemeenten, een integraal
veiligheidsplan vast;
3. De gemeenteraad stelt tenminste eenmaal in de 4 jaar de doelen vast die de gemeente op
het terrein van de veiligheid nastreeft door de handhaving van de openbare orde en de
hulpverlening door de politie (cf. art. 38b lid 1) en;
4. De gemeenteraad wordt door de burgemeester gehoord over het ontwerpbeleidsplan van
de regionale eenheid (i.e. Noord-Nederland) waarin onder andere de verdeling van de
beschikbare sterkte over de onderdelen van de regionale eenheid is opgenomen (inclusief
districten en basisteams). Dit beleidsplan wordt tenminste eenmaal per vier jaar opgesteld
(cf. art. 38b lid 2 en art. 39 lid 1).
Regioburgemeester
In de nieuwe politiewet wordt een nieuwe bestuurlijk figuur gei'ntroduceerd: de
regioburgemeester. Dit is de door de minister aangewezen burgemeester van de gemeente met
het hoogste aantal inwoners in het gebied waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert
(cf. art. 1 lid lg). Voor de nieuwe regionale eenheid Noord-Nederland is de beoogd
regioburgemeester de burgemeester van Groningen. De rol van de regioburgemeester kent
verschillende elementen.
Hij is binnen de regionale eenheid adviseur, initiator, coordinator en bemiddelaar, hij geeft
zijn zienswijze en dient, indien nodig, 'knopen door te hakken Hij heeft daartoe beperkte
formele bevoegdheden.
Rol politiechef districtschefs en chefs van de basisteams
De politiechef, de districtschefs en de chefs van de basisteams zijn voor de uitoefening van
hun taak verantwoording verschuldigd aan het gezag. In dit verband is het essentieel dat het
gezag een duidelijk aanspreekpunt met voldoende mandaat bij de politie heeft. In Noord-
Nederland wordt hierin voorzien. Op lokaal niveau krijgt elke burgemeester een herkenbare
en aanspreekbare politiechef.
2. Actieprogramma Lokale Verankering
De lokale inbedding van de politie is al sinds jaar en dag een basiswaarde van het
politiebestel, die de minister wil behouden en versterken. Deze verworvenheid raakt het
lokale gezag over de politie en de rol van de burgemeester en gemeenteraad bij de aansturing
van de politie. De minister heeft een actieprogramma Lokale Verankering ingesteld met als
doel in een nationaal politiebestel te borgen dat er voldoende ruimte is voor invulling en
uitvoering van lokale prioriteiten en versterking van het lokale gezag. Het actieprogramma
wordt in de loop van 2012 opgesteld onder voorzitterschap van de heer Schneiders,
burgemeester van Haarlem. Binnen het programma is een aantal aandachtspunten benoemd, te
