Tijdens de onderhandelingsperiode over het bestuursakkoord 2011-2015 tussen VNG, IPO,
Unie van Waterschappen en het Rijk afgelopen zomer, stelde het Rijk voor de
efficiencykorting in te trekken. Nu het bestuursakkoord niet tot stand gekomen is, is het
kabinet teruggekomen op de afspraak over de RUD's. Het kabinet heeft via de
septembercirculaire aangekondigd alsnog een korting van 100 miljoen op het
gemeentefonds door te voeren als generieke korting.
Voor de gemeente Leeuwarderadeel betekent dit dat vanaf 2012 een structured bedrag
oplopend tot circa 50.000 in 2014 wordt gekort op het gemeentefonds. Bij de
begrotingsbehandeling komt Financien met een voorstel hoe deze korting op te vangen.
Risico's
Aan de deelneming aan de GR FUMO zijn risico's verbonden. In het bedrijfsplan is
beschreven welke specifieke risico's verbonden zijn aan de deelneming en welke maatregelen
worden getroffen om risico's bij eventueel optreden te beperken. Deze beschrijving treft u aan
in hoofdstuk 10 van het bedrijfsplan.
Vorming FUMO organisatie
Samen met de deelnemende partijen is afgelopen maanden een nadere invulling van de
nieuwe organisatie uitgewerkt in een bedrijfsplan. Het bedrijfsplan biedt volgens de provincie
voldoende basis om te besluiten tot verdere voorbereiding en inrichting van de nieuwe
organisatie. Het bedrijfsplan is door ons college inmiddels vastgesteld/ ter kennis name
aangenomen. Het bedrijfsplan ligt voor u ter inzage. Wij begrijpen uw betrokkenheid bij de
FUMO. Daarom bent u in april/mei 2012 ook gei'nformeerd over de vorming van de FUMO in
een regionale informatiebijeenkomst voor gemeenteraden.
Vervolgstappen
Na het besluit tot het treffen van de gemeenschappelijke regeling door alle deelnemende
partijen vindt de installatie van het Algemeen Bestuur plaats en de aanwijzing van de
voorzitter en de leden van het Dagelijks Bestuur. Het streven is dat de GR FUMO op 1 juli
2012 operationeel is. Een van de eerste taken van het bestuur is de voorbereiding van de
besluitvorming over de ontwerpbegroting FUMO 2013. Nog dit jaar zal de ontwerpbegroting
met verzoek om zienswijzen aan u voorgelegd worden. Dat zal bij wijze van uitzondering
eenmalig na 1 juli zijn, maar voor de gemeentelijke begrotingsbehandeling van onze
gemeente.
Wij vragen uw toestemming voor het aangaan van de GR FUMO.
Financiele toelichting:
De FUMO kan volgens de provincie mogelijk in de periode van de eerste drie jaar een
efficientievoordeel bewerkstelligen waardoor de exploitatiekosten vanaf 2016 structureel met
5% kunnen afnemen.
De latende organisaties dragen de achterblijvende kosten (frictie) die ontstaat door het
uittreden van formatie. Voor Leeuwarderadeel (een regisserende gemeente) heeft dit naar
verwachting geen invloed, omdat de gemeente het eerste aanspreekpunt blijft voor burgers en
bedrijven via het Omgevingsloket; de gemeente blijft de taak van front-Office behouden.
De exploitatie van de FUMO is volgens de bestuurlijke procesgroep realistisch begroot,
uitgaande van objectieve normen voor de uitvoering van basistaken en een slanke
productieomgeving. De structurele kosten bedragen in 2013 afgerond 11,2 miljoen.
