Nota lokale heffingen gemeente Leeuwarderadeel.
6. Het kwijtscheldingsbeleid
Kwijtschelding algemeen
Op grond van artikel 26 van de Invorderingswet 1990 is mogelijk om gehele of gedeeltelijke
kwijtschelding te verlenen aan de belastingschuldige die niet in staat is, anders dan met
buitengewoon bezwaar, de belastingaanslag geheel of gedeeltelijk te betalen.
Van buitengewoon bezwaar is in het algemeen sprake indien de middelen om een
belastingaanslag te betalen ontbreken en ook niet binnen afzienbare tijd kunnen worden
verwacht. Kwijtschelding kan worden verleend voor de AfValstoffenheffmg, rioolheffing en
de Hondenbelasting (alleen voor de le hond).
Kwijtschelding dient volgens de wet te worden verleend op verzoek.
Sinds het jaar 2007 voert het Hefpunt te Groningen de toetsing van deze verzoeken uit voor
de gemeente Leeuwarderadeel.
Voor kwijtschelding is van belang wat de betalingscapaciteit van de belastingschuldige is op
het moment van het indienen van het verzoek. Voor het bepalen van de betalingscapaciteit
worden de regels gevolgd zoals die zijn vastgelegd in de Leidraad Invordering 2008, met dien
verstande dat voor de kosten van bestaan wordt gerekend met het maximaal toegestane
percentage, namelijk 100% van de bijstandsnorm.
Automatische kwijtschelding
Om de administratieve lastendruk te verlagen bestaat sinds een aantal jaren het
Inlichtingenbureau, waar toetsing kan plaatsvinden of belastingschuldigen voor automatische
kwijtschelding in aanmerking komen.
Om in 2011 automatische kwijtscheldingen te generen, is in dat jaar voor het eerst met een
toetsing via het Inlichtingenbureau gewerkt. In deze toetsing zijn de verleende
kwijtscheldingen uit 2010 meegenomen. De belastingplichtigen die ook in 2010
kwijtschelding hebben ontvangen, hoefden in 2011 dan niet opnieuw een aanvraag in te
dienen. Wanneer aan de normen wordt voldaan waarop wordt getoetst, wordt automatisch
kwijtschelding verleend. Getoetst wordt op vermogen, inkomen en voertuigenbezit. Bij
afwijzing kan de belastingschuldige alsnog een verzoek indienen om voor kwijtschelding in
aanmerking te komen. De toetsing via het Inlichtingenbureau is een momentopname en er
kunnen zich wijzigingen in de omstandigheden voordoen die de belastingschuldige toch recht
geeft op kwijtschelding.
Deze automatische kwijtschelding sluit nauw aan bij de intentie van de gemeenteraad om de
inwoners van de gemeente Leeuwarderadeel die een minimuminkomen hebben, geen aanslag
gemeentelijke belastingen op te leggen. Echter een volledige koppeling tussen de gegevens
van het Inlichtingenbureau en de belastinggegevens is niet haalbaar, omdat de normen
onderling verschillen. Hierdoor ontstaan enkele afwijkingen, welke niet volledig kunnen
worden opgelost in de huidige systematiek. Wij stellen u dan ook voor om de huidige
werkwijze (vooralsnog) te handhaven. Deze sluit grotendeels aan bij de wens van de Raad.
Aantal kwijtscheldingen 2011
Totaal zijn 237 aanvragen beoordeeld, inclusief 108 stuks via de automatische toetsing.
Van deze beoordelingen zijn 139 volledig toegekend en 98 afgewezen
Van de 139 toekenningen zijn 54 automatisch toegekend en 85 op basis van een verzoek.
18
