8
Ook zijn er minder politiek/bestuurlijke kosten. De integratie van politiek en bestuur van beide
gemeenten stelt ons in staat efficienter te werken aan beleid, begrotingen en politiek/bestuurlijke
processen. Hierdoor besparen we structureel geld op 'apparaatskosten'.
Het Rijk gaat er in het algemeen vanuit dat bij een bepaalde bevolkingsomvang een bepaalde
problematiek wel of juist niet voorkomt. Daarbij speelt de grens van 100.000 inwoners een
belangrijke rol. Dit betekent dat gemeenten met meer dan 100.000 inwoners minder moeite
hoeven te doen om Rijksmiddelen te krijgen of om een bepaalde problematiek op de agenda van
het Rijk te krijgen. Met het samengaan van een deel van de gemeente Boarnsterhim zal de nieuwe
gemeente Leeuwarden per 1 januari 2014 de 100.000 grens overschrijden.
Een gemeente met meer dan 100.000 inwoners heeft meer mogelijkheden om goede en
rechtstreekse zaken te doen met het Rijk. Doordoor zijn zij veelal effectiever in het binnenhalen
van subsidies en fondsen ten gunste van hun inwoners. Voor Leeuwarderadeel is dit een van de
voordelen als Leeuwarderadeel en Leeuwarden samengaan.
2.De financiele positie van de gemeente Leeuwarden
Het bestuur van de gemeente Leeuwarden heeft bij aanvang van deze bestuursperiode sterk
ingezet op een gezond en solide financieel beleid op grond van een strakke budgetdiscipline. Een
van de uitgangspunten daarbij is het presenteren van een sluitend meerjarenperspectief. In de
concept begroting 2013-2016 is dit opnieuw voor alle jaren gerealiseerd.
De financiele ruimte in de komende periode is wel krapper dan de afgelopen jaren, maar in
vergelijking met veel andere gemeenten is het structureel begrotingsresultaat positief. Anticiperend
op de economische crisis en de onzekerheden is in de concept-begroting 2013 een financiele buffer
van structureel 3,6 miljoen gereserveerd voor het opvangen van nieuwe rijks bezuinigingen,
onontkoombare tegenvallers en risico's. Dankzij een realistisch gevoerd beleid, is dus sprake van
een gezonde financiele basis.
In de jaren 2012 en 2013 zijn er begrotingsoverschotten waardoor er ook sprake is van een
gunstige incidentele financiele positie (algemene reserve).
Het beleid van de gemeente Leeuwarden is, om overschotten op de lopende/structurele begroting
te storten in de algemene reserve. De stand van de algemene reserve voor het jaar 2013 is op dit
moment 13,6 miljoen. Gelet op het perspectief van het weerstandsvermogen en toegenomen
risico's is hiervan 10, 6 miljoen als ondergrens aangemerkt
Voorts beschikt de gemeente Leeuwarden over een Strategisch Investering- en Ontwikkelfonds
(SIOF). Doel van het SIOF is het realiseren van strategische lange termijn doelen van de gemeente
door middel van duurzame, structuurversterkende investeringen.
