11
verschillende mogelijkheden en over zaken die bij de keuze een belangrijke rol spelen. Voor dit
keuzeproces in Leeuwarderadeel is in dit document een aantal feiten en kenmerken op een rij
gezet over de gemeente Leeuwarden.
4.1 Werk
De gemeente is verantwoordelijk voor het verstrekken van bijstandsuitkeringen. De bijstand is het
sluitstuk van de sociale zekerheid. Een bijstandsuitkering is in principe tijdelijk omdat
bijstandsgerechtigden alles moeten doen om weer aan het werk te komen. De gemeente is daarbij
behulpzaam op het Werkplein. Op het Werkplein wordt ook de aanvraag voor een uitkering
ingenomen. Een tweeledige functie dus eigenlijk: de poort tot de uitkering en de route naar werk
ineen. Hierbij geldt het hoofdprincipe: werk boven uitkering.
De gemeente voert de arbeidstoeleiding niet alleen uit, daarom wordt momenteel actief
partnerschap gezocht met diverse private partijen random de arbeidsmarkt. Het Werkplein groeit
hierdoor toe naar een netWerkplein. Plaatsing op de arbeidsmarkt is een publiek- private zaak, zo
is de visie. Daarbij geldt dat het zelf organiserend vermogen en het netwerk van de burger
optimaal moeten worden benut.
Er wordt gewerkt vanuit een indeling in klantgroepen en een heldere prioriteitsstelling. Het actuele
arbeidsperspectief en de mate van motivatie zijn belangrijke uitgangspunten. Alle inzet is zoveel
mogelijk gericht op werk of maatschappelijke nuttig werk met behoud van uitkering.
Zo wordt er gebruik gemaakt van instrumenten als proefplaatsingen en werkstages bij diverse
werkgevers. Daarnaast is de poortwachtersfunctie versterkt en worden maatregelen consequenter
toegepast.
4.2 Inkomen
De gemeente Leeuwarden voert een armoedebeleid. Daarin staat centraal dat iedereen, ongeacht
de financiele situatie, de kans moet hebben om deel te nemen aan de samenleving. Het
gemeentelijk armoedebeleid richt zich op het activeren van Leeuwarders om te participeren en op
het bieden van een toekomstperspectief. De schuldhulpverlening en het minimabeleid zijn
belangrijke instrumenten binnen het armoedebeleid.
Het minimabeleid kent een aantal inkomensondersteunende regelingen voor burgers met een
minimuminkomen, de zogenaamde minimaregelingen. Het minimabeleid is van toepassing op alle
inwoners van Leeuwarden die een inkomen hebben tot maximaal 110% van de bijstandsnorm.
Het minimabeleid van de gemeente Leeuwarden kent de volgende regelingen:
individuele bijzondere bijstand;
regeling voor ouderen, chronisch zieken en gehandicapten;
langdurigheidstoeslag;
collectieve ziektekostenverzekering;
zwemlesregeling;
id-bewijsregeling;
vergoeding participatiekosten;
kwijtschelding gemeentelijke belastingen.