4 Bouwen en wonen
Algemeen
Het onderdeel bouwen van de omgevingsvergunning wordt getoetst aan/op:
1. volledigheid van de aanvraag.
2. bestemmingsplan(wettelijke verplichting).
3. welstand(wettelijke verplichting): toetsingskader is de welstandsnota 2011 vastgesteld door de
raad.
4. inhoudelijke bouwtechnische aan bouwbesluit en bouwverordening. Hiervoor is een driedeling
gemaakt van 1."licht" 2."middel' 3."volledig".
Bij de 3 technische toetsen behoren checklisten. De gemeente Leeuwarderadeel werkt middels een
checklist voor licht en middeltoets en een checklist voor woningen en voor de volledig toets is het
bouwbesluit het toetsingskader.
Vergunningverlening
Het Bouwbesluit 2012 geldt voor het bouwen en in stand houden van alle bouwwerken. In een aantal
gevallen wordt onderscheid gemaakt in voorschriften voor nieuwbouw en voor bestaande bouw. Voor
alle nieuw te bouwen bouwwerken gelden de nieuwbouweisen, maar ook bij verbouwingen moet in
principe worden voldaan aan de nieuwbouweisen van het Bouwbesluit 2012.
In diverse situaties kan ontheffing worden verleend tot niveau bestaande bouw of rechtens verkregen
niveau. Dat geldt dus ook voor verbouwingen in of aan bestaande bouwwerken.
In de volgende tabel is cijfermatig aangegeven de prognose voor de te verlenen deelactiviteiten
omgevingsvergunningen voor het oprichten en wijzigen van bouwwerken in 2013.
De prognose voor de activiteit bouwen van een bouwwerk is vanwege de economische toestand da-
lende. Vanwege de aanhoudende economische teruggang heeft deze tendens zich nog niet gekeerd.
Voordat formeel een aanvraag om omgevingsvergunning wordt ingediend kan gebruik worden
gemaakt van vooroverleg. Vooroverleg is bedoeld als informele toets op de haalbaarheid van een
bouwinitiatief. Indien uit dit stadium blijkt dat het initiatief aanpassing behoeft dan wel geen doorgang
kan vinden, dan wordt initiatiefnemer behoed voor het maken van onnodige kosten. Geraamd is dat in
ongeveer 55% van de enkelvoudige en 45% van de meervoudige aanvragen gebruik zal worden ge
maakt van het vooroverleg.
De volgende tabel geeft een overzicht van het aantal te beoordelen bouwwerken:
te controleren bouwplannen
prognose 2013
categorie activiteiten
aantal plannen
slopen bouwwerk
1
wijzigen beschermd monu
ment
1
bouwen bouwwerk (klein)
15
bouwen bouwwerk (groot)
10
utiliteitsbouw
woningbouw
1
hoogbouw
Sloopmelding
Zoals eerder vermeld is het Bouwbesluit 2012 per 1 april 2012 in werking getreden. Dit heeft tot
gevolg dat het huidige vergunningstelsel voor het slopen van bouwwerken op basis van de Wabo is
vervangen door een meldingssystematiek. De criteria die gelden voor de meldingsplicht zijn ten op-
zichte van de vergunningsplicht evenwel niet gewijzigd.
Omgevingsjaarprogramma Leeuwarderadeel 2013
9