2. Voorstellen opheffen I afromen
Zoals vermeld in de inleiding, zijn alle reserves en voorzieningen de afgelopen periode
beoordeeld op nut en noodzaak. Indien er geen reden meer is om een reserve of een
voorziening in stand te houden, moet deze worden opgeheven.
De algemene reserve is onderverdeeld in drie onderdelen:
buffer
- dekkingsmiddel /financieringsgedeelte
- vrij deel.
Het bufferdeel dient ter dekking van nadelige saldi en ter dekking van risico's. Het
financieringsdeel is niet vrij besteedbaar omdat de rentebaten van dit onderdeel worden
toegevoegd aan de exploitatie en ais structurele dekking dienen in de begroting. Het vrije
deel is beschikbaar om een andere bestemming aan te geven.
De bufferfunctie bedroeg per 1-1-2013 619.537. Dit is gebaseerd op de Nota
Weerstandsvermogen en Risicomanagement 2012. Jaarlijks wordt in het kader van het
opstellen van de programmabegroting een risico-inventarisatie en een berekening gemaakt..
Uit deze berekeningen lijkt dat de buffer onvoldoende is en dat het benodigde
weerstandsvermogen 1.238.000 zou moeten bedragen. Dit laatste bedrag is berekend
naar aanleiding van het opstellen van de Programmabegroting 2014. Het benodigde
weerstandsvermogen is aanwezig, omdat in de berekening hiervan ook andere bedragen
worden meegenomen. Desalniettemin wordt u nog steeds geadviseerd om geen
onontkoombare uitgaven te dekken uit de algemene reserve. De tijden zijn financieel nog
steeds zeer moeilijk en onzeker.
2.1 Voorstel tot verhogen van voorzieningen
Reserves en voorzieningen worden jaarlijks beoordeeld of het doel van de reserve of
voorziening nog actueel is. Dit kan leiden tot voorstellen om een reserve of voorziening op te
heffen. Dit jaar wordt voorgesteld te besluiten tot het instellen van de Reserve Individuele
Loopbaanbudgetten en de Voorziening Decentrale Gelden op te heffen.