De verordende bevoegdheid van de raad kan verder betrekking hebben op het regelen van een
aantal andere zaken die niet verplicht zijn.
Het gaat b.v. om het beperken en of verbieden van het verstrekken van drank in bepaalde horeca-
inrichtingen, het koppelen van toegangsleeftijden aan (sluitings)tijden van de horeca of het reguleren
van prijsacties.
Paracommerciele instellingen/horecabedrijven
Als we het hebben over een paracommercieel rechtspersoon dan gaat het om een rechtspersoon,
niet zijnde een naamloze of besloten vennootschap, die zich primair richt op activiteiten van
recreatieve, sportieve, sociaal-culturele, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard.
In de praktijk is de ondernemingsvorm van een paracommerciele rechtspersoon (bijna) altijd een
stichting of vereniging. De exploitatie van de bar (verkoop alcoholische dranken) in eigen beheer is
geen primaire doelstelling, maar een nevenactiviteit. Omdat doorgaans wordt gewerkt met
vrijwilligers en/of sprake is van gesubsidieerde activiteiten kan dit oneerlijke concurrentie in de hand
werken.
In Leeuwarderadeel zijn zo'n 15 paracommerciele rechtspersonen actief (sportkantines, dorpshuizen,
kerkgebouwen en overigen).
HUIDIGE REGULERING PARACOMMERCIE LEEUWARDERADEEL
Openingstijden
De openingstijden van de gehele horeca zijn geregeld in de Algemene Piaatselijke Verordening.
De uiterlijke sluitingstijd is 01.00 uur, tenzij ontheffing is verleend.
Schenktijden van alcohol
In de verstrekte drank- en horecavergunningen aan paracommerciele instellingen dan wel in door de
gemeente geaccordeerde bestuursreglementen alcoholverstrekking zijn doorgaans schenktijden van
alcohol geregeld.
Over het algemeen geldt het voorschrift dat schenken van alcohol is toegestaan vanaf een uur voor
tot een uur na een activiteit, bijeenkomst of wedstrijd e.d.
Activiteiten moeten onder de doelstelling van de stichting of vereniging vallen.
Bijeenkomsten van persoonlijke aard
Voorschriften hebben betrekking op een of meerdere zaken:
Het is verboden om alcohol te schenken tijdens of na bijeenkomsten van persoonlijke aard.
Hieronder vallen bijvoorbeeld bruiloften, verjaardagsfeesten, barbecueavonden,
feestavonden, koffietafels, condoleancebijeenkomsten en recepties.
Geen reclame maken of adverteren voor bijeenkomsten van persoonlijke aard.
VOORSTEL REGULERING PARACOMMERCIE VANAF 2014
Algemeen
Uiteraard is het van belang dat de uiteindelijke regels recht doen aan de lokale situatie met
inachtneming van wederzijdse belangen van de reguliere horeca en paracommerciele instellingen.
Hierbij hoort het verminderen van schadelijk alcoholgebruik onder jongeren meegewogen te
worden.
Daarnaast is het noodzakelijk om de blik te richten op de toekomst en dus is ook gekeken naar wat
Leeuwarden als beleid vaststelt.
Om een goed beeld te krijgen van de praktijk in onze gemeente op dit moment is op ambtelijk niveau
contact geweest met verschillende belanghebbenden, zowel commercieel als paracommercieel.
