Kanttekeningen:
Verordeningsbevoegdheid:
In artikel 10.32a van de Wet milieubeheer is opgenomen dat de gemeenten bij verordening regels
kunnen stellen aan het lozen van hemelwater- en grondwater op de riolering en op of in de bodem.
De verordeningsbevoegdheid omvat twee onderdelen:
het stellen van voorwaarden aan het lozen van afvloeiend hemelwater of grondwater op of
in de bodem of in een riool, en
het beeindigen van lozingen van afvloeiend hemelwater of van grondwater in een
vuilwaterriool (afkoppelen).
Het verplicht afkoppelen van hemelwater door burgers/ particuliere huishoudens wordt in de
gemeente Leeuwarderadeel niet als doelmatige maatregel geacht, vanwege de slecht doorlatende
kleibodem en weinig percelen die grenzen aan open water. Er kan redelijkerwijs niet van burgers
worden verwacht om hemelwater op het eigen perceel te verwerken.
Ook het stellen van voorwaarden aan het lozen van afvloeiend hemelwater of grondwater is niet
nodig in het geval van de gemeente Leeuwarderadeel. De kwaliteits- en kwantiteitsaspecten zijn al
voldoende geregeld in het Besluit lozing afvalwater huishoudens. Bovendien kan de gemeente op
basis van dat besluit maatwerkvoorschriften opleggen aan individuele lozers (eigenaren van een
bouwwerk).
Daarom is alleen gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot het beeindigen van lozingen van
grondwater in een vuilwaterriool (afkoppelen). De motivatie hiervoor is opgenomen in het
beleidsdocument "Uitwerking grondwaterbeleid gemeente Leeuwarderadeel".
Voor het opsteilen van deze verordening is de "VNG Modelverordening afvoer grondwater"
gebruikt.
Financiele toelichting:
Het afkoppelen op particulier terrein zal plaatsvinden op kosten van de perceeleigenaar.
Investeringen in de openbare ruimte zijn voor rekening van de gemeente.
Uitvoering afhandeling.
Na vaststelling van de verordening zai door B&W op termijn een gebiedsaanwijzing worden
vastgesteld, waarmee wordt vastgelegd op welke gebieden in de gemeente de verordening van
toepassing is. In de gebiedsaanwijzing wordt dan ook aangegeven op welke manier moet worden
afgekoppeid. Op de voorbereiding van de gebiedsaanwijzing is afdeling 3.4 van de Algemene wet
bestuursrecht van toepassing.
Conclusies Raad le behandeling:
n.v.t.
Bijlagen:
Verordening op de afvoer van grondwater Leeuwarderadeel 2014
Ter inzage gelegde stukken:
Uitwerking grondwaterbeleid gemeente Leeuwarderadeel (beleidsdocument).